Главное меню
Предпринимательское право РФ




Правовые основы налоговой системы

Налоговая система РФ представляет собой большую эко­номико-правовую систему. Она имеет экономическую, организационную и нормативно-правовую основу.
Экономической основой этой системы являются россий­ские и иностранные предприятия, организации, а также физические лица, ведущие экономическую деятельность без образования юридического лица. Все эти лица могут заниматься экономической деятельностью в различных сферах и отраслях экономики. В налоговом законодатель­стве экономическая база представлена совокупностью объ­ектов налогообложения и совокупностью налогоплатель­щиков, что объективно определяет систему налогов и спе­циальные налоговые режимы.
Организационная основа налоговой системы образуется профессиональными налоговыми и привлекаемыми к на­логовой деятельности организациями, действующими в экономической сфере. Профессиональные налоговые орга­низации анализируют и инспектируют экономическую де­ятельность налогоплательщиков с позиций налогообложе­ния и выполняют совместно с привлекаемыми организаци­ями функции, обеспечивающие реализацию налогового и таможенного законодательства.

Правовой основой налоговой системы является законо­дательство о налогах и сборах, а также таможенное зако­нодательство, образующие в совокупности нормативную модель налоговой системы. Последняя включает систему налогообложения и собственно систему налогов, а также ее модификации в виде специальных налоговых режимов применительно к особенностям объекта налогообложения и особенностям налогоплательщика.

Следует обратить особое внимание на важность эконо­мической основы налоговой системы, так как в первую оче­редь от состояния экономики и организации экономичес­кой деятельности зависит объем налоговых поступлений в федеральный, региональный и местные бюджеты, а также во внебюджетные государственные фонды.
Действующая до вступления в силу специальной части Налогового кодекса система налогов (состав федеральных, региональных и местных налогов, основные элементы кон­кретных налогов) и соответствующая ей система налого­вых организаций сформировались в основном в 1991—1992 гг. (Закон «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» от 27 декабря 1991 г. и законы по конкрет­ным налогам). Эти основы налоговой системы должны быть приведены в соответствие с изменившейся экономической основой, в частности со сложившимися к настоящему вре­мени отношениями собственности. Только сбалансированность экономической, организационной и правовой основ налоговой системы позволит обеспечить оптимальность на­логовой нагрузки на экономику, увеличить налоговые по­ступления в бюджет и тем самым содействовать экономи­ческому развитию страны.
Формирование правовой основы новой налоговой систе­мы сопровождается большими трудностями. Во вступив­ший в действие с 1 января 1999 г. Налоговый кодекс РФ (часть первая) в том же году были внесены многочислен­ные и весьма существенные изменения и дополнения (Фе­деральный закон «О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» от 9 июля 1999 г. № 154-ФЗ). По существу часть первая кодекса была коренным образом переработана.
Обсуждение проекта части второй Налогового кодекса (специальная часть) ведется с 1997 г. К принятому в пер­вом чтении Государственной Думой проекту поступило бо­лее 4,5 тысяч поправок, в связи с чем рассмотрение проек­та было начато заново.
Трудности в формировании новой налоговой системы вызваны, скорее всего, нестабильностью экономики и не­определенностью экономической политики государства. Отрицательно сказывается и недостаточная разработан­ность системных методов проектирования правовых си­стем как моделей сложных развивающихся материаль­ных систем.
Несмотря на то, что первая часть Налогового кодекса введена в действие с 1 января 1999 г., ряд статей этой ча­сти вводится в действие одновременно с введением специ­альной части кодекса. До введения в действие специаль­ной части могут взиматься только те налоги, которые ус­тановлены Законом РФ «Об основах Налоговой системы в Российской Федерации».

1 Налог как экономическая и правовая категория. Юридические признаки налога. Налоги и сборы
2 Функции налогообложения
3 Налоговое бремя (налоговый гнет)
4 Экономические принципы налогообложения
5 Прямые и косвенные налоги
6 Законодательство о налогах и сборах
7 Общая характеристика системы налогов и сборов
8 Налогоплательщики и другие участники налоговых правоотношений
9 Объекты налогообложения
10 Исполнение обязанностей по уплате налогов и сборов
11 Изменение сроков уплаты налогов
12 Налоговая декларация и налоговый контроль
 
 
Новости
У «Банка развития предпринимательства» отозвали лицензию
 Банк проводил высокорискованную политику, связанную с кредитованием одного из акционеров Вниманию россиян! Банк России
300 тысяч предпринимателей свернули свой бизнес
Россияне закрывают предприятия из-за повышения страховых взносов В стране продолжают ликвидироваться индивидуальные
Способы защиты предпринимательской деятельности
Основным документом, регулирующим отношения в области защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
Навигация: Главная / Правовые основы налоговой системы
 
Последние материалы
Популярное
© 2010 - 2013 Предпринимательское право РФ