- Что такое выговор?
- Какими бывают нарушения дисциплины
- Что такое замечание
- Чем отличается выговор от замечания
- Трудовая дисциплина
- Дисциплинарное взыскание
- Дисциплинарные взыскания по трудовому законодательству
- Определение и случаи применения
- Порядок применения выговора
- Фиксация факта правонарушения
- Акт о правонарушении
- Уведомление о предоставлении письменного объяснения
- Акт об отказе предоставить письменное объяснение
- Приказ о выговоре
- Последствия вынесения выговора и пути к разрешению конфликта
- Несогласие с выговором
- Ответственность за неправомерное вынесение выговора
- Наказание за провинность
- Если хочется более строгих мер
Законом работодателю предоставлена возможность налагать на нерадивых работников дисциплинарные взыскания. Рассмотрим подробно одно из них – выговор по ТК РФ, как наиболее популярное дисциплинарное наказание работников, встречающееся на практике.
Что такое выговор?
Выговор – это одна из разновидностей дисциплинарного взыскания, которые применяются в сфере трудового права. Получив выговор, наемный работник обязан предоставить отчет об своих противоправных действиях и понести взыскание согласно правовым нормам.
Дисциплинарным проступком является неисполнение работником своих прямых трудовых обязанностей либо ненадлежащее исполнение. Выговор применяется работодателем в конкретных случаях. Самой суровой мерой работодатель может избрать увольнение. Например, за прогул.
Как правило, часто к работникам применяются лишь два вида дисциплинарного взыскания: выговор и увольнение. Решение остается за работодателем. Хотя, согласно ст. 149 КзоТа (Кодекса законов о труде), он должен принимать во внимание следующие факторы:
- степень вины работника;
- размер ущерба;
- сложившиеся обстоятельства, которые привели к совершению проступка;
- личная характеристика работника.
Законодателем предусмотрено увольнение как самая крайняя мера взыскания, применяемая к работнику.
Выговор должен мотивировать работника должным образом выполнять свои трудовые обязанности, и, помня об угрозе увольнения, он в будущем не должен совершать более проступков.
Выговор – это наказание нематериального характера. Для виновного работника вынесение выговора несёт за собой и конкретно материальные последствия:
- по ст. 151 КзоТа работник на протяжении всего срока действия выговора не может рассчитывать на различные меры поощрения;
- выговор считается основанием, чтобы лишить работника премий и поощряющих выплат;
- наличие выговора у работника влияет на определение уровня квалификации;
- по п.3 ст. 40 КзоТа выговор может стать реальным поводом для увольнения работника.
Какими бывают нарушения дисциплины
Дисциплинарные проступки делятся на 2 вида:
- не очень серьезные, имеющие разовый характер, не влекущие за собой тяжелых последствий и обычно прекращающиеся после применения взыскания в виде замечания или выговора;
- грубые, к которым относят как систематические нарушения, так и разовые, но несовместимые с продолжением работы.
Примерами первого вида могут служить:
- разовые опоздания на работу или долгие отсутствия на рабочем месте, не связанные с должностными функциями;
- невыполнение обычного объема работ (норм труда) или срыв сроков выполнения;
- невыполнение приказов и распоряжений руководства, относящихся к кругу должностных обязанностей работника;
- отказы от прохождения обязательных осмотров или инструктажей;
- отказы от оформления документов, необходимых для работы (например, договора о материальной ответственности).
Это тоже важно знать:Каков гарантийный срок на ремонтные и строительные работы по закону
Грубыми проступками, при которых в качестве дисциплинарного взыскания ТК РФ допускается увольнение работника, являются:
- систематически совершаемые дисциплинарные проступки (п. 5 ст. 81);
- прогул, которому равнозначно отсутствие на рабочем месте в течение дня или смены, а также более 4 часов подряд (подп. «а» п. 6 ст. 81);
- появление на работе под воздействием опьяняющих веществ (подп. «б» п. 6 ст. 81);
- разглашение сведений, считающихся тайной какого-либо уровня (подп. «в» п. 6 ст. 81);
- намеренное причинение вреда чужому имуществу (подп. «г» п. 6 ст. 81);
- создание ситуации наступления или высокой вероятности наступления тяжелых последствий для людей и имущества (подп. «д» п. 6 ст. 81);
- совершение действий, следствием которых становится утрата доверия (пп. 7 и 7.1 ст. 81);
- аморальный поступок, совершенный воспитателем (п. 8 ст. 81);
- принятие руководителем организации решения, повлекшего за собой существенный материальный ущерб для этой организации (п. 9 ст. 81);
- грубое нарушение руководителем юрлица своих непосредственных трудовых обязанностей (п. 10 ст. 81);
- повторное совершение в течение года педагогом грубого нарушения устава образовательной организации (п. 1 ст. 336 ТК РФ);
- нарушение спортсменом антидопинговых правил или его дисквалификация (ст. 348.11).
Увольнение не является обязательной мерой. Вместо нее может быть назначено более мягкое наказание (замечание или выговор), если руководитель работодателя, прерогативой которого обычно является принятие такого рода решений, сочтет его более подходящим в конкретных обстоятельствах.
Что такое замечание
Замечание – разновидность дисциплинарного взыскания. Ее работодатель может применить к работнику за невыполнение трудовых функций. Работник может умышленно либо по неосторожности совершить проступок. Обычный пример — опоздание на работу.
Замечание к виновному лицу применяется в соответствующие сроки: в течении полугода с даты проступка, в месячной срок с даты выявления факта нарушения.
Работника нельзя наказать за невыполнение трудовых функций, если он юридически не был оформлен на данную должность.
Если работник неоднократно получал дисциплинарные взыскания на протяжении всего года, то работодатель по праву может его уволить.
Чем отличается выговор от замечания
Никаких характерных отличий между выговором и замечанием нет.
В ст. 192 ТК РФ (Трудового кодекса) взыскания располагаются в следующей последовательности: замечание, выговор, увольнение. Это позволяет полагать, что замечание из дисциплинарных взысканий самое «мягкое», а увольнение – самое строгое, которое законом предусмотрено для трудовых взаимоотношений.
В ТК РФ ничего не сказано об отличии замечания от выговора.
Эти два вида дисциплинарных взыскания имеют одни и те же сроки, процедуры применения и последствия для обоих сторон трудового права.
В п. 5 ч.1 ст. 81 ТК РФ говорится, что работника могут уволить за неоднократное невыполнение своих трудовых функций без уважительных на то причин, и не имеет значения, какой вид взыскания, замечание либо выговор, применялся к нему ранее.
Это тоже важно знать:Образец характеристики для награждения: когда требуется, структура написания, виды
Трудовая дисциплина
Вопросам дисциплины труда посвящен раздел восьмой ТК РФ, ее определяют как обязательное подчинение всех работников установленным в организации правилам поведения.
Трудовая дисциплина является необходимым элементом труда, без ее соблюдения недостижимы цели совместного трудового процесса.
В общем виде правила поведения (в виде основных прав и обязанностей работников) названы в ст. 21 ТК РФ. Однако в каждой организации они должны конкретизироваться в колдоговоре, локальных нормативных актах (правилах внутреннего трудового распорядка — ПВТР) и трудовых договорах с работниками.
Но не только на работников возлагаются обязанности в сфере трудовой дисциплины: работодатель должен создавать им условия для ее соблюдения (ст. 189 ТК РФ).
Дисциплинарное взыскание
Это мера наказания работника за совершенный им дисциплинарный проступок, под которым понимают неисполнение/ненадлежащее исполнение им по своей вине порученных ему трудовых обязанностей (ст. 192 ТК РФ).
Обязанности должны быть именно трудовыми, а их неисполнение/ненадлежащее исполнение может представлять собой нарушение сотрудником:
-
-
- требований закона;
- своих обязательств по трудовому договору;
- ПВТР;
- должностных инструкций, технических правил и т.п.;
- приказов, распоряжений, указаний руководства и пр.
-
Дисциплинарный проступок предполагает виновное поведение сотрудника: при неисполнении/ненадлежащем исполнении своих трудовых обязательств он должен действовать (бездействовать) умышленно или по неосторожности. Но в тех случаях, когда невыполнение обязанностей было по причинам, не зависящим от работника, вины его может и не быть.
Налагать дисциплинарное взыскание на виновного в проступке сотрудника — право работодателя, которым он может не воспользоваться, если посчитает нецелесообразным.
Дисциплинарные взыскания по трудовому законодательству
Практически все вопросы наложения дисциплинарных наказаний на работников (виды возможных взысканий, процедура их применения и порядок снятия) регламентированы ТК РФ.
Работодатель вправе применять к провинившемуся работнику лишь те взыскания, которые установлены ст. 192 ТК:
-
-
- замечание (менее строгое);
- выговор (более строгое);
- увольнение (самое суровое).
-
Но это общее правило, из которого есть исключения.
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине, распространяющими свое действие на отдельные категории работников, могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания (ст.ст.189, 192 ТК РФ). Это касается работников силовых структур, железнодорожников и т.п.
Определение и случаи применения
Понятие «выговор» представляет собой наложение взыскания за ненадлежащее выполнение функций, предусмотренных ТК РФ, Трудовым Договором, Внутренним распорядком (если ссылка на него указана в ТК и работник ознакомлен с ним под роспись) и другими нормативными документами предприятия.
ТК РФ не содержит четкого списка нарушений, за которые может быть объявлен выговор. Статья 192 просто фиксирует право работодателя применить эти взыскания. Однако, за все время действия ТК РФ в его нынешней редакции сложились определенные негласные правила манипулирования данной статьей кодекса. Так, выговор применяется в случае серьезных, повторных или систематических нарушений, таких как:
-
-
- прямое нарушение статей ТК РФ (например, это может быть нарушение техники безопасности, несоблюдение рабочего распорядка, отсутствие на рабочем месте, невыполнение прямых обязанностей и пр.);
- действия, не запрещенные ТК РФ, но являющиеся составной частью соблюдения трудовой дисциплины (отказ от прохождения медосмотра, отказ от прохождения обучения ТБ, и т.п.);
- создание ситуации, повлекшей за собой ущерб имуществу предприятия (недостача, порча товарно-материальных ценностей и пр.).
-
Порядок применения выговора
Для того, чтобы избежать в будущем необязательных затруднений, выговор всегда идет вторым по счету взысканием, когда к провинившемуся сотруднику уже была применена долее легкая мера — замечание.
Это тоже важно знать:Образец приказа о снятии дисциплинарного взыскания: как его правильно составить
Накладывая на виновника в первую очередь замечание, руководство фирмы преследует две цели: дает сотруднику шанс на исправление, и в то же время принимает меры для того, чтобы обезопасить себя от возможных судебных разбирательств. За один и тот же проступок не может быть наложено более одного взыскания. В случае вынесения замечания за нарушение, выговор за то же нарушение уже не объявляется.
На практике часто встречаются случаи, когда судья в первую очередь интересуется о наличии предыдущих взысканий работника, отстаивающего свою правоту в суде. Если ответчик не способен предоставить документально подтвержденные факты предыдущих взысканий, само отсутствие этих фактов будет свидетельствовать в пользу истца, так как может быть трактовано, как слишком суровое первое наказание.
Фиксация факта правонарушения
Чтобы нарушение было официально зафиксировано, непосредственный руководитель сотрудника обязан предоставить своему прямому руководителю служебную (докладную) записку с описанием факта правонарушения.
В записке оговариваются обстоятельства, конкретные лица и дата события, а также обязательно содержится фраза примерно следующего содержания: «на основании вышеизложенного прошу принять дисциплинарные меры по отношению к…».
Акт о правонарушении
Наличие одной служебной записки может запустить процедуру наложения взыскания, однако для большей легитимности своих действий необходим акт. Акт является более выгодным в юридическом плане документом по причине обязательного фигурирования в нем не менее трех фамилий. Это должны быть сотрудники, работающие в одном подразделении. В случае споров они будут являться свидетелями произошедшего.
Акт составляется в произвольной форме с указанием тех же данных, что и в служебной записке, только без собственных комментариев. Текст начинается со слов «Мы, нижеподписавшиеся… составили настоящий акт в том, что…».
В Акте должна содержаться фраза о том, что совершившему проступок «предложено дать объяснения в письменной форме». Фамилия нарушителя также должна находиться среди тех, кто подписывает акт. Однако требовать от него подписи нельзя. В случае отказа от подписи напротив его фамилии составителем акта дописывается фраза «От подписи отказался», и ставится собственный автограф.
Уведомление о предоставлении письменного объяснения
Объяснение от сотрудника получить желательно, но требовать этого от него нельзя. Право на объяснение закреплено в Конституции РФ (Ст. 27), но сотрудник может им и не воспользоваться. Также право затребовать объяснения от подчиненного закреплено в ТК РФ (ст. 192 и 193). В них регламентирован порядок действий работодателя.
Это тоже важно знать:Что такое дисциплинарное взыскание, в каких случаях оно применяется
В случае отказа ставить свою роспись, составляется акт об отказе предоставить письменное объяснение.
Акт об отказе предоставить письменное объяснение
Акт составляется через 2 дня после даты составления Уведомления (см. выше), этот временной промежуток закреплен в Ст. 193 ТК РФ. Составление данного акта раньше срока послужит в случае судебного разбирательства доводом в пользу провинившегося.
Приказ о выговоре
После того, как в наличии у руководства оказались все четыре вышеперечисленных документа, оформленных по всей форме, составляется приказ о вынесении выговора. Он составляется в произвольной форме, но должен содержать:
-
-
- порядковый № (согласно внутреннего документооборота),
- дату,
- данные о руководителе и сотруднике,
- причину вынесения выговора (конкретное описание проступка, но без углубления в детали),
- ссылку на приложения к приказу (приложения перечисляются номерным списком и представляют из себя 4 первых документа).
-
Можно ли вынести беременной
Беременным женщинам, работающим на официальной основе, предоставляются различные привилегии. Это связано с состоянием сотрудницы — ей противопоказаны излишние нагрузки, стрессы и т.д.
Определенные нюансы присутствуют и в вопросе наложения дисциплинарных взысканий на работниц, находящихся в положении. В соответствии с действующим Законодательством РФ, по отношению к беременной женщине могут применяться меры дисциплинарного взыскания на общих основаниях.
При этом важно обратить внимание на исключение — при любом развитии событий женщина не может быть уволена — подробности здесь.
Может ли директор сам себе объявить наказание
Трудовым Кодексом РФ установлена возможность применения дисциплинарных взысканий ко всем сотрудникам, в том числе тем, которые занимают руководящие должности.
При вынесении наказания за совершенный проступок необходимо руководствоваться 192 и 193 статьей нормативной документации.
Привлечь директора к ответственности может учредитель организации, участники коллективного собрания акционеров.
Таким правом обладает лицо или группа людей, с которыми директор заключил трудовой договор. Сам он объявить себе выговор не может.
Подробное изложение информации о правилах привлечения директора к дисциплинарной ответственности должно присутствовать в соответствующей документации — Уставе или другом подобном документе.
Последствия вынесения выговора и пути к разрешению конфликта
Сам факт выговора фигурирует только в личной карточке сотрудника (форма Т-2). Данные о нем больше никуда не заносятся. Однако наличие дисциплинарных взысканий может найти отражение в размере премиальных выплат, бонусов по итогам года и в прочих видах дополнительного материального стимулирования (ДМС).
Даже после вынесения выговора работник может исправить ситуацию в свою пользу. В случае отсутствия в течение года нарушений трудовой дисциплины, санкция снимается автоматически. Также они могут быть сняты и досрочно, для этого необходимо ходатайство самого работника или его начальника. Стоит сразу пояснить, что этот действует лишь в случае лояльного отношения нарушителя к проведению служебного расследования относительно его проступка и отсутствие отказов в даче пояснений и подписывании актов.
Это тоже важно знать:Что такое аванс и как его вернуть по договору
Несогласие с выговором
Второй путь развития ситуации непременно приведет к оспариванию действий руководства в суде. Несогласный с решением сотрудник вправе обжаловать его в трехмесячный срок. Для этого необходимо заявление с описанием обстоятельств дела и своей трактовкой произошедшего.
К такому повороту событий должен быть готов и работодатель, но на практике выговоры, в отличие от увольнений по статье, в суде почти никогда не оспариваются. В любом случае, наличие задокументированных действий руководства сведет вероятность удовлетворения иска к нулю.
Ответственность за неправомерное вынесение выговора
Неправомерное вынесение наказания в виде выговора в случае, если оно будет доказано в суде, грозит руководству предприятия административной ответственностью (Ст. 5.27 КоАП РФ), где ответственность налагается и на конкретное лицо, и на организацию. Физические лица платят штрафы в пределах 1-5 тысяч рублей, юридические — 30-50 тысяч.
Наказание за провинность
Если руководитель решил не увольнять провинившегося работника, закон предоставляет в его распоряжение лишь два дозволенных рычага воздействия:
-
-
- замечание – наименее строгая форма;
- выговор – предшествующая увольнению форма взыскания.
-
ВАЖНО! Никаких облегченных или отягощенных форм дисциплинарного воздействия, как-то: «предупреждение о выговоре», «выговор с занесением в личное дело» и т.п., законодательство не разрешает.
Исключение из этого правила составляют некоторые должности, для которых существуют дополнительные взыскания, не описанные в ТК. Госслужащие, к примеру, могут получить предупреждение о том, что не полностью соответствуют должности, а таможенники и сотрудники органов внутренних дел в придачу к этому рискуют оказаться под строгим выговором.
Если хочется более строгих мер
Альтернативные меры воздействия на провинившихся сотрудников, не предусмотренные ТК Российской Федерации, применять недопустимо. За нарушения дисциплины работников не разрешается:
-
-
- понижать в должности;
- подвергать штрафу;
- переносить или отменять их отпуск;
- удерживать часть зарплаты и т.п.
-
Если инспекция по труду в результате проверки или жалобы выявит любую форму взыскания за дисциплинарный проступок, кроме замечания или выговора, работодатель получит предписание о серьезном штрафе, а наложенное на сотрудника взыскание придется снять.
ВНИМАНИЕ! Если в качестве наказания с работника незаконно удержаны деньги, то при обжаловании работодатель не только обязан будет их вернуть, но и выплатить пеню за задержку заработной платы.
Единственной формой более строгого взыскания, чем замечание и выговор, является увольнение работника-нарушителя, если повод для этого достаточен.
Статьи по теме:
- Что такое аванс и как его вернуть по договору
- Как проходит процедура увольнения по собственному желанию
- Как составить приказ об увольнении сотрудника
- Как составить заявление в прокуратуру: примеры и образцы
- Как оформить увольнение сотрудника в порядке перевода на другую должность или в другую организацию
- Как составить трудовой договор с дистанционным работником
- Как происходит увольнение сотрудника во время отпуска по собственному желанию
- Должен ли оплачиваться больничный после увольнения
- Как уволить сотрудника без его желания: что говорит закон
- В каких случаях день увольнения считается рабочим днем
- Может ли работодатель уволить инвалида и как это сделать
- Как произвести расчет при увольнении сотрудника по собственному желанию
- Как правильно и без ошибок заполнить трудовую книжку
- Как правильно составить заявление на увольнение по собственному желанию
- Как уволиться без отработки по собственному желанию в 2020 году
- Как происходит увольнение на испытательном сроке
- Что такое пособие по безработице и как его получить
- Какие льготы положены ветеранам труда в 2020 году
- Как происходит увольнение по сокращению
- Как оформить увольнение за прогул
- Как самостоятельно рассчитать декретные выплаты
- В каком размере выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении
- Как и в течение какого времени оплачивается больничный лист
- Правила и порядок получения звания «Ветеран труда»
- Какие выплаты и компенсации положены пострадавшему при получении производственной травмы
- Каков гарантийный срок на ремонтные и строительные работы по закону
- Как проходит увольнение по статье за пьянство: порядок процедуры
- Как осуществляется увольнение по статье за невыполнение должностных обязанностей: подробная инструкция
- Как происходит увольнение в выходной день: подробное описание
- Каков срок хранения личных дел уволенных сотрудников
- Как исправить недействительную запись в трудовой: образец внесения изменений
- Вносятся ли сведения о дисциплинарных взысканиях в трудовую книжку: как оформляется запись?
- Что такое дисциплинарное взыскание, в каких случаях оно применяется
- Кем налагается дисциплинарное взыскание за нарушение санитарного законодательства и какой порядок оформления
- Как происходит лишение премии работников по ТК РФ: процедура и ее оформление
- Как и где происходит обжалование дисциплинарного взыскания
- Как составить приказ о дисциплинарном взыскании: образец заполнения
- Образец приказа о снятии дисциплинарного взыскания: как его правильно составить
- По истечении какого срока происходит снятие дисциплинарного взыскания: порядок снятия
- Что говорится в статье 193 ТК РФ
- Как оформить устное замечание работнику: основные правила и порядок
- Как и кем оформляется ходатайство о снятии дисциплинарного взыскания
- Как правильно оформить увольнение по соглашению сторон
- Компенсация при увольнении: виды выплат при увольнении
- Обходной лист при увольнении: нужен ли он при увольнении, образец заполнения
- Как правильно уволиться с работы по собственному желанию: пошаговая инструкция
- Не выплатили зарплату при увольнении: куда обращаться с жалобой
- Могут ли уволить беременную женщину с работы: причины для увольнения по ТК РФ
- Образец приказа об увольнении
- Справки при увольнении работника в 2019 году: какие справки работник получает на руки
- Отработка при увольнении: в каких случаях необходима, а в каких ее можно избежать
- Расторжение трудового договора по инициативе работодателя: основания, как оформить
- Отпуск с последующим увольнением: как правильно оформить
- Работодатель не подписывает заявление на увольнение: что делать работнику
- Принуждение к увольнению: как себя вести работнику, что грозит работодателю
- Приказ об увольнении за прогул: образец и бланк
- Расторжение трудового договора по инициативе работника
- Причины увольнения с работы: основания расторжения трудового договора
- Увольнение по собственному желанию во время больничного: порядок процедуры
- Увольнение по собственному желанию: статья Трудового кодекса
- Увольнение в связи со смертью работника: пошаговая инструкция по оформлению
- Процедура увольнения по Трудовому кодексу
- Увольнение главного бухгалтера
- Увольнение по соглашению сторон с выплатой компенсации: как оформить и рассчитать размер выплаты
- Увольнение матери одиночки: кто попадает под льготную категорию?
- Увольнение сотрудника в связи с утратой доверия, статья ТК РФ
- Увольнение беременной женщины по срочному трудовому договору: важные нюансы
- Увольнение директора ООО по собственному желанию: оформление
- Увольнение пенсионера: законно ли это и как оформить увольнение?
- Увольнение по состоянию здоровья
- Увольнение по статье: за что могут уволить с работы, порядок оформления
- Удержание за неотработанные дни отпуска при увольнении: подробная инструкция
- Увольнение совместителя: как уволить внешнего или внутреннего совместителя
- Увольнение работника предпенсионного возраста
- Увольнение по срочному трудовому договору
- Увольнение при банкротстве предприятия: увольнение сотрудников при банкротстве организации
- Увольнение с отработкой 2 недели: как считать дни
- Незаконное увольнение: последствия для работодателя
- Компенсация за неиспользованный отпуск без увольнения: когда предоставляется, порядок оформления
- Как рассчитать среднедневной заработок при увольнении: формулы и основные правила расчета
- Выходное пособие при увольнении: размер пособия и когда оно положено
- Выдача трудовой книжки при увольнении по ТК РФ: когда выдается трудовая книжка
- 77 статья Трудового кодекса при увольнении: основания для расторжения трудового договора
- Значение 33 статьи Трудового Кодекса при увольнении: официальный текст, что изменилось
- Несчастный случай на производстве: что это, виды выплат, действия работника и работодателя
- Расследование несчастных случаев на производстве: какие несчастные случаи подлежат расследованию и учету
- Характеристика с места работы в суд: как правильно написать, структура документа, образец
- Образец характеристики для награждения: когда требуется, структура написания, виды
- Травма на производстве: что делать работодателю и работнику, кто несет ответственность
- Уведомление о сокращении должности: образец, порядок составления документа
- Aкт о прогуле сотрудника, образец 2019 года
- Прогул на работе ТК РФ: наказание
- Можно ли уволить беременную на испытательном сроке
- Непрерывный стаж после увольнения по собственному желанию: значение и выгода
- Как производится оплата сверхурочной работы: расчет
- Увольнение по сокращению штата: выплаты и компенсации
- Увольнение материально-ответственного лица по собственному желанию
- Предпраздничный день при неполном рабочем дне: продолжительность рабочего времени и порядок оплаты
- Предпраздничный день по ТК РФ: какие дни считаются праздничными
- Командировочное удостоверение отменили: постановление, когда отменили, как оформить командировку по новому