Во многих случаях желающим трудоустроиться в России не резидентам необходимо оформить патент на работу для иностранных граждан. При этом механизмы его предоставления строго закреплены в законодательстве, равно как и ответственность за работу без данного документа, если он является необходимым для трудоустройства. О том, как получить патент на работу гражданам СНГ в 2019 году и выходцам из иных государств следует знать как соискателям, так и кадровым специалистам и фактическим работодателям.
Как получить патент на работу в России: алгоритм действий
Трудовой патент на работу для иностранных граждан – это разрешение на осуществление трудовой деятельности в России для безвизовых иностранных граждан.
Другими словами, патент на работу для мигрантов – это документ, необходимый каждому иностранному гражданину, приехавшему в Россию в безвизовом порядке, который планирует легально осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации.
Работу по трудовому патенту мигрант может осуществлять как в штате Юридического лица, так и по найму у физического лица.
Перечислим ряд условий, которые обязан соблюсти иммигрант, и этапы прохождения процесса получения патента:
- Быть подданным государства, с которым у России заключено безвизовое соглашение,, и иметь на руках действующий заграничный или общегосударственный паспорт.
- При прохождении пограничного контроля РФ поданный другой страны должен заполнить миграционную карту. Отнестись к этому мероприятию следует ответственно. Вносить информацию следует разборчивым почерком, без исправлений. Главное, указать в соответствующей графе цель приезда – рабочая.
- В течение недели иностранец обязан встать на миграционный учет по месту жительства, работы или учебы. Срок обращения увеличен только для жителей Таджикистана. Он составляет 15 дней.
- В течение месяца подается заявление от иностранного гражданина с желанием оформить патент для работы в России. За это время он должен успеть пройти ряд обязательных процедур:
- заключить договор со страховой фирмой о медицинском страховании на добровольной основе;
- пройти обязательную медицинскую проверку на выявление опасных заболеваний;
- пройти обязательный тест для определения уровня владения русским языком, знания истории и законов РФ;
- заверить перевод паспорта у нотариуса;
- внести предварительный налоговый платеж за месяц будущей работы по патенту;
- пройти процедуру дактилоскопирования;
- сделать фото требуемого образца;
- заполнить заявление.
- Предъявить инспектору миграционной службы документы необходимые для получения патента на работу.
- Спустя 10 дней получить готовый патент для работы на руки или мотивированный отказ.
Самыми время затратными мероприятиями в процессе получения патента на работу, требующими особого внимания, являются: медосмотр, экзамен, заполнение заявления.
Что подготовить для получения патента
Все необходимые справки, корочки, сертификаты иммигрант должен передать в миграционное подразделение для получения патента не позднее 30 дней после въезда в РФ. Для получения патента на работу иностранный гражданин должен представить следующие документы:
- Заявление, заполненное понятным почерком или с использованием технически средств.
- Документ, удостоверяющий личность.
- Полис, выданный страховой фирмой, с которой мигрант на добровольной основе заключил договор о медстраховании, или договор между мигрантом и медучреждением на оказание медуслуг. Срок действия соглашений зависит от того, сколько мигрант собирается жить и работать в РФ. Но он не должен быть меньше периода проживания мигрантом нашей стране
- Миграционная карта, пункты которой были заполнены иммигрантом на пограничном посту. Если цель посещения России работа, то это должно быть отражено при заполнении. Если указать иную причину визита, то это чревато отказом в выдаче патента. Когда этот документ утерян, то миграционное подразделение вправе выяснить искомую информацию по своим каналам.
- Документ, доказывающий, что иностранец не является наркозависимым и переносчиком опасных вирусных или бактериальных заболеваний, в том числе и ВИЧ.
- Официальное свидетельство, подтверждающее умение мигранта говорить, писать, читать на официальном языке России, знания истории и правовых основ Российского государства, необходимых для работы по патенту.
- Официальная бумага, доказывающая, что иммигрант зарегистрировался на территории Субъекта Федерации, где планирует трудиться.
Патент на работу: сроки оформления
На оформление миграционного патента на работу отводится срок в 30 дней со дня въезда мигранта в РФ, за которые иностранный гражданин должен пройти медкомиссию, сдать тестирование и собрать необходимый пакет документов для получения патента и подать их в Управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ.
Это тоже важно знать:Как продлить патент на работу: какие документы нужны, сроки продления
Через 10 рабочих дней после подачи пакета документов на патент на работу в гос. органы от них приходит ответ. И иностранному гражданину выдается патент на работу или уведомление об отказе.
Медицинский осмотр
Медосмотр для получения патента – это обязательная процедура для всех иностранных граждан, которые хотят легально трудиться на территории России. Проходить профосмотр для получения патента на работу иностранный гражданин может только в медучреждениях, вошедших в утверждённый перечень Минздрава. С полным действующим перечнем иностранец может ознакомиться в стенах региональных подразделений миграционной службы.
Медосмотр для патента на работу для иностранных граждан заключается в сдаче мигрантами анализов на выявление болезней, опасных для окружающих и осмотра врачами: терапевтом, фтизиатром, дерматовенерологом, психиатром-наркологом.
В процессе прохождения медкомиссии на патент иностранному гражданину нужно сдать анализы крови на ВИЧ, сифилис, а также сделать клинический анализ крови.
Помимо этого иностранцу нужно будет сдать анализ мочи на наличие психотропных веществ и сделать общий анализ мочи.
Также необходимо будет сделать флюорографическое обследование грудной клетки.
В случае если медкомиссия на патент выявит у иностранного гражданина инфекционные заболевания, которые представляют опасность для окружающих, то иностранец, естественно, получит отказ в выдаче патента на работу, поскольку эти данные будут указаны в медсправке, необходимой для патента на работу, которую иностранец подает в составе пакета документов в ГУВМ МВД.
Таким образом, по результатам медкомиссии на патент иностранный гражданин получает необходимые для подачи в ГУВМ МВД документы, без которых оформить патент невозможно:
- Справка медицинского освидетельствования иностранного гражданина;
- Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
Важно! Иностранный гражданин для получения патента проходит медицинский осмотр только на добровольной основе и за деньги.
Проверка знаний
Чтобы процесс интеграции иностранцев в российское общество прошел максимально успешно, приезжий гражданин иного государства должен уметь изъясняться на официальном языке России. Дополнительно иммигрант должен обладать общими знаниями по истории России и уметь ориентироваться в законодательной сфере. Для этого иностранные граждане проходят специальное тестирование для определения уровня владения информацией по всем перечисленным выше пунктам.
Это тоже важно знать:Сколько стоит патент на работу в России: нарушение сроков оплаты, внесение фиксированного авансового платежа
Проходить проверку мигранты могут только в учебных заведениях, получивших лицензию на этот вид деятельности. Список образовательных учреждений, проводящих тестирование, есть во всех миграционных подразделениях.
экзамен на патент для мигрантов состоит из 3х модулей: русский, история, основы законодательства РФ.
1. Тест-экзамен на патент по русскому языку включает в себя 5 разделов:
- Лексика. Грамматика (25 заданий, на которые отводится 15 минут);
- Чтение (10 заданий, на которые отводится 15 минут);
- Аудирование (10 заданий, на которые отводится 15 минут);
- Письмо (1 задание, на которое отводится 15 минут);
- Говорение ( на которое отводится 10 минут).
2. Экзамен на патент по Истории России состоит из 1 теста с 10 вопросами.
3. Экзамен на знание основ законодательства Российской Федерации также представляет собой 1 тест с 10 вопросами.
На тест-экзамен на патент по Истории России отводится 15 минут. Такое же время отводится и на экзамен на патент по основам законодательства: этот тест для мигрантов нужно также нужно сдать за 15 минут.
Тест на патент (экзамен для мигрантов), считается пройденным, в случае, если иностранный гражданин дает 60% правильных ответов в каждом разделе блока по русскому языку и правильно отвечает минимум на 5 вопросов из 10 в блоке тестирования по Истории России и дает минимум 5 правильных ответов из 10 в блоке тестирования по основам законодательства РФ.
Важно! Проверка знаний оплачивается иммигрантом.
Оформление анкеты
Чтобы не возникало вопросов со стороны инспекторов миграционного подразделения МВД заполнять бланк лучше печатными буквами или с помощью технических средств. Вносимая информация должна быть достоверная. Если при проверке выясниться, что иммигрант в графах указал не правдивую информацию, то заявление будет возвращено, а выдаче разрешения отказано.
Бланк заявления на получение патента можно распечатать здесь.
Пример заполнения формы:
Для иностранного гражданина максимальный срок патента на работу со всеми продлениями – 24 месяца. Первичное оформление документа предоставляет возможность законно работать в течение 1-го или 3-х месяцев с увеличением срока патента для иностранного гражданина до 12 месяцев. Затем патент можно продлять еще несколько раз до двух лет. После — единственный вариант – это покинуть Россию и повторное пресечение её границы.
Кому нужен патент на работу в России в 2019 году
Трудовой патент 2019 нужен планирующим трудоустроиться на территории РФ иностранцам, прибывшим из стран, с которыми у России заключен безвизовый режим. Исключения составляют граждане стран, входящих в список стран Таможенного союза.
Патент на работу требуется гражданам Абхазии, Азербайджана, Узбекистана, Республики Молдова, Украины и лицам без гражданства из стран Прибалтики (Латвия, Эстония).
Это тоже важно знать:Как продлить патент на работу: какие документы нужны, сроки продления
Производить оплату патента нужно, как и прежде:
- за каждый месяц его действия;
- по месту трудовой деятельности (в регионе, где нашли работу и трудоустроились).
Важно, что сумма патента для иностранного граждана в 2019 году, как и прежде, зависит от региона России, где они трудятся — рассмотрено в материале как принять на работу иностранного гражданина.
Как не получить фальшивый патент на работу
Встречаются такие ситуации, когда иностранный гражданин, претендующий на получение патента на работу, пытается ускорить и упростить процесс, обращается в сомнительные конторы.
Результатом такого необдуманного решения может стать получение фальшивого документа. К счастью, сейчас проверить подлинность документа можно на портале миграционного ведомства.
Процедура эта не займет и пяти минут, и она абсолютно ничего не стоит. Единственный минус возможности – информация, полученная на сайте, носит лишь справочный характер. Чтобы ответ имел юридическую силу, необходимо обратиться с письменным запросом в миграционное подразделение.
Ходатайство о продлении патента на работу от работодателя
Ходатайство о продлении патента на работу иностранному гражданину выглядит следующим образом:
Скачать ходатайство о продлении патента на работу можно по ссылке.
Налоги
Согласно статье 346.51 НК РФ:
- Если патент получен на срок до шести месяцев, — в размере полной суммы налога в срок не позднее срока окончания действия патента;
- Если патент куплен на срок от 6 до 12 месяцев, то оплата происходит в 2 этапа:
- в размере одной трети суммы налога в срок не позднее девяноста календарных дней после начала действия патента;
- в размере двух третей суммы налога в срок не позднее срока окончания действия патента.
В российском законодательстве существует ряд особенностей при взимании налогов с иностранных работников, которые имеют различные налоговые и миграционные статусы.
При взимании НДФЛ с иностранцев, которые работают в России, учитывается их налоговое резидентство, так как этого статуса зависит и ставка налога: для резидентов она составляет 13%, для – нерезидентов 30%.
Условия переоформления патента
Если срок вашего разрешительного документа истекает, вы вправе его продлить:
- Без выезда из РФ — путем обращения в ГУВМ МВД не позднее, чем за 10 рабочих дней до завершения срока выдачи патента (п. 8 ст. 13.3 закона № 115-ФЗ). Однако мы рекомендуем приступать к переоформлению разрешения заблаговременно — как минимум за месяц. Обратите внимание: продление возможно на ту же самую специальность и ту же территорию действия, которые были закреплены в первичном документе.
- Покинув РФ и пройдя повторно весь процесс получения патента на работу в России — если он уже просрочен.
Это тоже важно знать:Сколько стоит патент на работу в России: нарушение сроков оплаты, внесение фиксированного авансового платежа
ВАЖНО! Продлить патент безвизовому иностранцу разрешается единожды (п. 8 ст. 13.3 закона № 115-ФЗ). Когда истечет срок действия переоформленного разрешения, работодатель обязан расторгнуть с ним трудовой договор (п. 5 ст. 327.6 ТК РФ).
Перечень документов для продления патента
Если срок действия трудового патента заканчивается (подходит к концу), иностранец может получить новый патент на работу, не выезжая из России. Для этого очень важно собрать документы для продления патента и подайте готовый пакет в ГУВМ МВД не позднее,чем за 30 дней до окончания срока действия старого патента на работу. Делайте всё заранее, т.к. сроки очень легко превысить.
Перечень документов для продления патента в 2019 году:
- Заполненное заявление на продление патента установленной формы;
- Загранпаспорт;
- Миграционная карта;
- Миграционный учет (первичная временная регистрация);
- Нотариальный перевод паспорта;
- Сертификат о знании русского языка;
- Справка о прохождении медкомиссии;
- Ходатайство от работодателя;
- Копия трудового договора;
- Все чеки по оплате налога НДФЛ по старому патенту;
- Полис добровольного медицинского страхования на следующий год.
Продление возможно на профессию и регион действия, указанные в старом документе, срок которого заканчивается.
В каких случаях патент могут аннулировать
Российское законодательство предусматривает довольно большой список причин, из-за которых патент на работу может подлежать аннулированию.
Среди оснований для аннулирования патента следует назвать те случаи, в которых иностранный гражданин:
- официально отказался от дальнейшей работы в РФ;
- зарегистрировался как индивидуальный предприниматель;
- осуществляет свою деятельность с привлечением к труду третьих лиц;
- создает угрозу для государственного строя, жизни и здоровья российских граждан;
- финансирует (содействует) деятельность террористических организаций;
- предоставил заведомо ложные сведения при оформлении документов;
- осужден за совершенное преступление;
- неоднократно привлекался в течение 12 месяцев к административной ответственности;
- выехал из РФ на ПМЖ;
- своевременно не уплатил фиксированный авансовый платеж (чтобы не оказаться в подобной ситуации, достаточно проверить сроки оплаты патента иностранному гражданину по ИНН);
- не предоставил в течение 2 месяцев с момента получения патента копии трудового договора и др.
В случае аннулирования патента в течение 3 рабочих дней соответствующее уведомление направляется непосредственно работнику, а также его работодателю / заказчику работ. Иностранный гражданин обязан в течение 15 суток (отсчет начинается с момента аннулирования патента) покинуть пределы страны, за исключением тех случаев, когда против него открыто судебное производство.
Порядок приема на работу сотрудника с патентом
Общий порядок действий для работодателя в целом может выглядеть следующим образом:
- Получение от соискателя отклика на вакансию или его приглашение по результатам резюме. От соискателя в любом случае требуется продемонстрировать перед заключением трудового договора свой национальный паспорт. Кроме этого, работодатель обладает правом затребовать документы об образовании, в том числе и с нотариально заверенным переводом, если они выполнены не на русском языке.
- Проверка патента. Она включает в себя сверку информации, указанной в нем, с паспортом. Кроме этого, следует проверить место территориального действия патента. Также стоит обратить внимание и на фактическое расположение рабочего места – если предприятие действует в нескольких субъектах федерации, то значение имеет именно фактическое место исполнения сотрудником рабочих обязанностей – оно должно соответствовать патенту. Необходимо проверить и профессию, указанную в документе.
- Предъявление работником СНИЛС и трудовой книжки. Если они отсутствуют, то после оформления трудовых взаимоотношений их оформление возлагается на работодателя. Отказывать в трудоустройстве по причине отсутствия данных документов запрещено.
- Требование медицинской справки или справки про отсутствие судимостей. Данные документы можно требовать от работника только в случае, если данная необходимость установлена нормативами действующего законодательства. При этом медосмотр первичного характера работник оплачивает самостоятельно, а последующие медосмотры оформляются за счет работодателя. Если характер трудовой деятельности требует справки о несудимости, она предоставляется как из российских органов МВД, так и от органов страны его происхождения.
- Заключение трудового договора. Оформление трудового договора происходит аналогичным образом, как и при трудоустройстве граждан РФ. Единственное дополнительное требование – указание в договоре информации о патенте, по которому проводится прием на работу иностранного гражданина.
- Уведомление органов миграционной службы МВД. Таковое уведомление направляется в отношении всех без исключения иностранцев. Оно составляется на утвержденном федеральным законодательством бланке и направляется в отделение УВМ МВД, территориально расположенное там же, где и находится фактическое рабочее место сотрудника.
Это тоже важно знать:Как продлить патент на работу: какие документы нужны, сроки продления
Отказ в трудоустройстве иностранца только по причине его статуса нерезидента считается незаконным и преследуется российским законодательством, как дискриминация.
Бывает, по каким-либо причинам иностранный гражданин не продлевает срок патента. Что должен предпринять законопослушный руководитель фирмы? Известно, что работа иммигранта в России без разрешения невозможна. Единственно верное решение – прекратить трудовые отношения с мигрантом. Это избавит фирму и мигранта от лишних головных болей, связанных со штрафными санкциями. После продления или получения нового патента на работу руководство компании вновь включает иммигранта в штатное расписание организации.
Мигранты из ближнего зарубежья, приезжая в РФ для работы, получают патент в обязательном порядке. Чтобы избежать эмоциональных и дополнительных финансовых затрат, мигрант должен подготовиться к оформлению заранее и тщательно.
Чем чревато отсутствие патента на работу и как не получить штраф
Мигранты и руководители компаний и организаций, практикующие нелегальное трудоустройство, сознательно нарушают закон РФ. Такое поведение наказывается лишением не только денег, но и некоторых возможностей.
Работодателя при привлечении к трудовой деятельности иностранца из «безвизовой» страны при отсутствии у него патента влечет наложение административного штрафа:
- на граждан — в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей;
- на должностных лиц — от 35 тысяч до 50 тысяч рублей;
- на юридических лиц — от 400 тысяч до 800 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток (ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ).
Важно! Дополнительным наказанием для иностранца, работающего в нашей стране незаконно, становится принудительная отправка его на родину.
Список источников:
- https://migrantmedia.ru/trudovoy-patent-na-rabotu-dlya-inostrannykh-grazhdan-poshagovaya-instruktsiya-kak-poluchit-rabochiy-patent-migranta#Patent%20rabotu%20poshagovaja%20instrukcija%20po%20oformleniju%20patenta%202018
- https://dmitry-robionek.ru/patent-dlja-ip-2018
- http://fms21.ru/mig-uchet/patent-na-rabotu-v-2018.html#chto-podgotovit-dlya-polucheniya-patenta
- https://buhguru.com/zp-i-kadri/patent-na-rabotu-dlya-inostran-grazhdan-2018.html
- http://migrant-reg.ru/patent-dlya-inostrannyx-grazhdan-v-2018-godu.html
- http://100migrantov.ru/inostrancam/rabota/patent-na-rabotu.html
- https://tvoeip.ru/nalogi/sistemy/patent-dlya-ip-v-2018-godu
- https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/patent-na-rabotu-dlya-inostrannyh-grazhdan.html
- https://www.assessor.ru/notebook/nalog_kodeks/patent_rabota_inostrancev/
- http://kam-merch.ru/patent-na-rabotu-2018g/
