Как и куда жаловаться на врачей: все что нужно знать

2019-09-29T20:40:27+03:00

Содержание

(кликните, чтобы открыть)

1. Законодательная база
2. Основные причины жалоб на врачей
3. Способы подачи
4. Через интернет
5. Личный визит
6. По почте
7. Образец жалобы на действия (бездеятельность) медперсонала
8. Форма документа
9. Жалоба на врача через Госуслуги
10. Куда жаловаться на медицинских сотрудников больницы или поликлиники
11. Руководству
12. В страховую компанию
13. В Росздравнадзор
14. Министерство здравоохранения
15. В прокуратуру
16. Полиция
17. На сайте Добродел
18. На сайте правительства Москвы
19. Обращение в суд
20. Финансовые жалобы
21. Ответ по жалобе на врача в Минздрав
22. Сроки рассмотрения документа
23. Последствия жалобы
24. Дополнительные вопросы
25. Куда писать, если в поликлинике отказываются оказывать медицинскую помощь
26. Куда жаловаться, если в поликлинике нет вакцины
27. Можно ли написать коллективную жалобу на поликлинику
28. Куда обращаться, если врач отказывает в приеме
29. Как оформить жалобу на врача частной клиники
30. Заключения

Иногда случается, что между лечащим врачом и пациентом отношения не складываются. А визит в поликлинику зачастую превращается в кошмар.

Людям приходится сталкиваться с хамством и недобросовестным выполнением обязанностей медработников. А в некоторых случаях им и вовсе могут не оказать медицинскую помощь, врачи не относятся серьезно к исполнению своего долга и не уделяют требуемого внимания пациентам.

Но это не должно быть нормой, с такими действиями или бездействиями необходимо бороться. Если больной не может решить проблему при личном общении, то жалоба на врача поможет наказать виновного.

Однако, не все знают как и куда следует жаловаться. Чтобы достойно отстоять свои права, стоит тщательно разобраться в данном вопросе.

Законодательная база

Основные положения о реализации прав любого человека описаны в 41 статье Конституции РФ.

А также при составлении жалобы можно сослаться на такие статьи Уголовного кодекса:

1. Причинение вреду здоровью средней или высокой степени тяжести в результате неосторожности – 2 и 4 части статьи 118.
3. Несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм, установленных законом – 2 часть статьи 236.
4. Халатное отношение к своим обязанностям – 1 и 2 часть статьи 293.
5. Намеренное утаивание обстоятельств, что представляют опасность для здоровья человека – 2 часть статьи 237.

Руководствоваться вышеуказанными нормативными документами можно не только на досудебном этапе, но и в ходе судебного разбирательства.

При этом желательно заблаговременно подготовить хорошую доказательную базу.

Важно понимать, что чрезмерно высокие цены за оказание медицинских услуг или вымогательства со стороны медицинского персонала, тоже можно оспорить. В таком случае необходимо сохранять все чеки заключенные договора, выписки и справки.

Основные причины жалоб на врачей

Существует много провоцирующих факторов, вызывающих недовольство отношением медицинских работников к пациентам.

К наиболее распространенным относят:

1. Не вовремя оказанная медицинская помощь.
2. Неверно поставленный диагноз.
3. Отказ врача в осмотре больного.
4. Халатность медработников.
5. Неправильное назначение препаратов.
6. Ухудшение состояния здоровья.
7. Чрезмерные затраты денежных средств.
8. Неудачное проведение операции.
9. Грубое отношение к пациенту.

Любая причина из вышеперечисленных, позволяет подать жалобу в вышестоящие инстанции. Такие действия предусмотрены конституционным правом и другими нормативными документами.

Помимо вышеуказанных причин, поводом для недовольства может служить утаивание потенциально важных сведений о самочувствии больного, халатность, тяжелое или среднетяжелое причинение вреда здоровью.

Кроме того, пожаловаться можно на несоблюдение правил гигиены и санитарии доктором.

Способы подачи

Подать жалобу в любые медицинские учреждения Москвы можно путём их личного посещения. Для этого существуют специальные отделы, в компетенцию которых входит работа с обращениями граждан. В таком случае документ рекомендуется делать в двух экземплярах или снять для себя копию. На вашем экземпляре нужно, чтобы уполномоченный сотрудник, поставил отметку о получении. В дальнейшем это послужит доказательством того, что вторая сторона на самом деле ознакомилась с обращением.

Также на медперсонал можно пожаловаться, отправив всю документацию по почте. Для этого следует отправить заказное письмо с описью.

Для активных пользователей интернета есть возможность обратиться в учреждение в электронные приёмные, заполнив специальную форму у него на сайте.

Через интернет

Таким образом может подаваться как жалоба на больницу, так и на конкретного медика. При этом должен соблюдаться определённый порядок действий:

1. Шаг один. Перейдите на официальную страницу министерства – rosminzdrav.ru.
2. Шаг два. Найдите и нажмите «Форма для обращения граждан». Она размещена в нижнем левом углу.
3. Шаг три. Заполните все обязательные поля в форме, которая откроется после нажатия ссылки.
4. Шаг четыре. Прикрепите фото или скрин-копии документов, подтверждающих целесообразность обвинений.
5. Шаг пять. Укажите субъект РФ и адрес для получения результатов и впишите удобный вариант для пересылки здесь же, на сайте.

Отправляйте форму только после того, как убедитесь, что вся информация указана правильно. Но из-за того, что интернет-обращение – одно из самых популярных по этой проблеме, нагрузка на сайт требует определённых ограничений:

• Сообщение должно вместиться в две тысячи символов;
• Вложения нужно приложить в виде файла, а не архива, размером не больше 5 Мб;
• Вложенные файлы могут быть в следующих форматах: .txt, .doc, .pdf, .gif, .jpg, .bmp, .png, .tif, .rtf, .xls, .pps, .ppt, .pcx, .mkv, .wmv, .mp3, .wma, .avi, .mp4, .mov или .flv.

Большие по объёму письма не принимаются. Их нужно отправлять почтой.

Личный визит

Несмотря на то, что самостоятельно относить жалобу в Департамент здравоохранения или в Минздрав довольно обременительно, если есть такая возможность, нужно сделать именно так.

Если вы проживаете в Москве, можно пойти в общественную приёмную Минздрава. Находится она на улице Неглинная, дом 25, подъезд 3. Но учитывайте, что время приёма здесь ограничено. Работает отделение с понедельника по четверг с 9:00 до 17:00 часов, а в пятницу у них сокращённый рабочий день – с 9:00 до 15:45. При этом не забываем, что сотрудники прерываются на обед с 12:00 до 12:45.

На приём не записываются, посетители заходят живой очередью. Хотя, если ситуация серьёзная, можно организовать личный приём у самого министра либо у руководителей департаментов. Правда, и здесь нужно соблюдать график. Этот график висит на официальном сайте Минздрава, достаточно перейти в раздел «Общественная приёмная».

Приём осуществляется по следующим правилам:

• Люди идут в прямой очереди;
• Обязательно возьмите документы, подтверждающие вашу личность;
• Составляя жалобу лично, на ней должна быть отметка должностного лица;
• На жалобу могут дать отказ, если она уже поступала ранее, и проблему решили;
• Результаты должны быть отражены в карте приёма заявителя.

Кстати, ехать в Москву, чтобы составить документ, необязательно. С таким же успехом это можно сделать в местном отделении Минздрава вашего города.

По почте

Отправить министру здравоохранения письмо можно по следующему адресу: 127994, ГСП-4, Москва, Рахмановский переулок, д. 3. Отправившие послание по почте люди получат ответ в письменной форме. Или можно просто адресовать заявление на имя министра.

Отправлять жалобу на врача по почте нужно заказным письмом. Благодаря этому отправитель получит уведомление о прочтении письма, и ему напишут ответ согласно срокам, указанным в законодательстве.

Образец жалобы на действия (бездеятельность) медперсонала

Чтобы наглядно понимать, как оспорить действия врачей, ознакомьтесь со структурой подобного документа.

Скачать образец жалобы на действия персонала поликлиники (.doc)

Форма документа

Жалоба на медицинских сотрудников больницы оформляется в письменном виде: напечатанной или написанной от руки. Форма обращения – свободная, главное не забыть указать такие данные:

• адресата, которому направляется бумага;
• сведения о заявителе;
• номер медицинского полиса;
• наименование документа;
• суть претензии, обстоятельства, подтверждающие целесообразность обращения;
• просьбу;
• дату обращения и подпись.

Всё это обязательные поля, без заполнения которых бумага рассмотрению не подлежит.

Жалоба на врача через Госуслуги

В 2019 году на портале Госуслуг существует возможность пожаловаться на конкретного чиновника или организацию. Но заявить о нарушении собственных прав может только зарегистрированный пользователь через личный кабинет на сайте.

Жалобу на врача через Госуслуги можно подать, используя основную версию портала – https://www.gosuslugi.ru, или через специальную ссылку – https://do.gosuslugi.ru. В появившемся окне нужно нажать на большую синюю кнопку с надписью «Подайте жалобу».

Система подсказывает, что причинами для написания претензий могут выступать:

1. Отказ в приеме документов или в предоставлении услуги.
2. Нарушение сроков оказания помощи.
3. Требование оплаты или дополнительных документов.

В электронном заявлении указывается такая информация:

1. Указать услугу, при получении которой возникли осложнения.
2. Дата подачи запроса на ее предоставление.
3. Название или адрес ведомства, некомпетентная работа которого стала поводом для претензии.
4. Имя сотрудника, на которого жалуются.
5. Причину подачи жалобы.
6. Дополнительные сведения.
7. Подтверждающие материалы.
8. Собственные требования.
9. Личная информация.
10. Данные для обратной связи.

После выполнения вышеперечисленного пользователю нужно нажать на кнопку «Отправить». Ответ должен прийти в течение 15 дней с момента отправки заявления.

Таким образом, если гражданин при обращении за помощью в медицинское заведение сталкивается с хамством врачей, халатностью, постановкой неправильного диагноза или другими противоправными действами медработников, он вправе написать жалобу.

Жалоба на врача подается незамедлительно либо с момента, когда гражданину стало известно, что его права нарушены.

Существует множество учреждений, которые оказывают помощь в разрешении конфликтных ситуаций с медработниками. Для начала следует обратиться к руководству больницы или поликлиники.

Но если заведующие отделением или главврачи стают на сторону докторов, на действия которых жалуется пациент, то следует обращаться в другие вышестоящие инстанции – Минздрав, прокуратуру, судебные органы, или другие органы в зависимости от сложившейся ситуации.

Куда жаловаться на медицинских сотрудников больницы или поликлиники

Здесь стоит отметить, что не имеет принципиального значения, жалуется ли пациент на врача больницы или на врача поликлиники. Для обоих названных медицинских учреждений существует общий порядок урегулирования конфликта. Рассмотрим этот порядок наиболее подробно.

Руководству

Если пациент столкнулся с хамством медработника или остался недоволен его лечением, для началу ему следует обратиться к заведующему отделением или главному врачу медицинского учреждения. В том случае, если врач совершил значительный проступок, жалобу можно составить на имя главного врача.

Главврач должен рассмотреть заявление, после чего он решает, является ли медицинский работник виновным или нет. Кроме этого, главный врач предоставляет пациенту письменный ответ о своём решении.

Как правило, заявление на имя главного врача способствует урегулированию конфликта. Однако если вопрос пациента не решён, можно обратиться в вышестоящие инстанции.

В страховую компанию

Пациенту рекомендуется обратиться в страховую компанию в том случае, если:

• С него требуют оплату за бесплатные услуги;
• Он уже внёс оплату за услуги, являющиеся бесплатными;
• Он не может зарегистрироваться в поликлинике или поменять лечащего врача.

Специалисты страховой компании, получив заявление пациента, проведут проверку и определят, было ли нарушение. В тех ситуациях, когда страховая компания не хочет выполнять свои обязательства, её бездействие можно обжаловать в территориальном фонде обязательного медицинского страхования, который существует в каждом регионе.

Здесь же стоит отметить, что Федеральным фондом обязательного медицинского страхования был подготовлен и реализован проект «Контакт-центр в сфере ОМС». В каждом регионе РФ существует свой контакт-центр, куда можно обратиться по телефону горячей линии или письменно по электронной почте. Контактному центру можно задавать вопросы, которые касаются защиты прав граждан на получение ими бесплатного медицинского обслуживания по полису ОМС.

В Росздравнадзор

Пациент, столкнувшийся с неправомерными действиями врача, вправе пожаловаться на него в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения. Это можно сделать с помощью обычной и электронной почтой, а также факсом и с официального сайта Росздравнадзора путём заполнения формы.

Обращения регистрируются в течение 3 дней, а решение по заявлению принимается в течение 30 дней.

Министерство здравоохранения

Перед тем, как жаловаться в министерство, желательно для начала попробовать уладить конфликт в нижестоящих инстанциях. Однако, сфера задач министерства обширна, что позволяет обратиться туда почти с любым вопросом.

Так, пациент может обратиться в министерство своей области по телефону горячей линии, письмом, отправленным обычной почтой, а также оставить заявление на официальном сайте министерства в разделе «Общественная приёмная».

Также можно оставить обращение на официальном сайте министерства здравоохранения РФ, заполнив форму. Обращения в течение 3 дней будут зарегистрированы и отправлены в департаменты министерства, федеральные органы исполнительной власти или другие организации, занимающиеся соответствующими вопросами. Ответ заявителю предоставляется по обычной или электронной почте – по выбору.

В прокуратуру

При выявлении серьёзных нарушений и отсутствии должной реакции со стороны руководства медучреждения, за защитой своих прав можно обратиться в соответствующие органы прокуратуры. Следует понимать, что отнестись к этому делу нужно со всей серьёзностью, ведь открытие уголовного производства может значительно повлиять на дальнейшую судьбу и карьеру специалистов заведения.

Поэтому все свои слова необходимо будет подтвердить доказательствами (чеками, записями разговоров, выписанными рецептами и ответами, полученными ранее). При этом писать заявление следует в прокуратуру округа по месту своего жительства.

Полиция

Обращаться в полицию нужно в ситуациях, когда имеются доказательства совершения врачами противоправных деяний. Чаще причинами подачи заявлений становятся: причинение вреда здоровью пациента, принуждение к донорству, проведение криминального аборта, сокрытие информации, важной для сохранения жизни человека.

На сайте Добродел

По инициативе правительства Москвы был создан специальный портал, при помощи которого также можно пожаловаться на работников в области медицины. Для этого необходимо зарегистрироваться на платформе, оставив адрес своей электронной почты. Далее, в разделе «Медицинские учреждения» выбрать пункт «Сообщить о проблеме». После этого следует выбрать подходящую тематику и заполнить появившеюся на экране форму. Для рассмотрения обращения таким образом, как правило, нужно до 8 дней.

На сайте правительства Москвы

Покритиковать работу медиков можно, использовав городской правительственный ресурс. С этой целью здесь также требуется регистрация и заполнение специально предусмотренной формы. Сайт доступен даже с телефона, что делает процесс подачи максимально комфортным и возможным в любом удобном для вас месте и в любое время.

Обращение в суд

В некоторых особо тяжёлых случаях пациент может обратиться с жалобой в суд. К таким основаниям относятся:

• Когда действия врача привели к тяжёлым последствиям: вред здоровью средней и тяжкой степени;
• Несоблюдение санитарных норм. Если медицинский работник не простерилизовал инструменты, что повлекло за собой занесение инфекции, то он понесёт ответственность перед законом;
• Халатность, повлёкшая серьёзные последствия;
• Сокрытие опасных фактов. Врач должен поставить своего пациента в известность об угрозе его здоровью и жизни, а также морально подготовить его к этому.

При обращении в суд пациент должен понимать, что у него должны быть веские доказательства причинённого вреда. К таким доказательствам можно отнести:

• Документы. Например, чеки на покупку медикаментов;
• Заключение о состоянии здоровья, составленное другим врачом;
• Показания свидетелей.

Финансовые жалобы

Финансовые жалобы на врача могут возникать при вымогании взяток, а также при завышении цен на лечение или лекарства. Также к претензиям по финансам относятся заявления пациентов, которые прошли платные процедуры, хотя они не являются обязательными при поставленном диагнозе. Для решения вопросов с финансовыми жалобами заявителю необходимо быть крайне аккуратным.

Вопросы завышенных цен на лечение рассматриваются только при наличии чеков на приобретенные лекарства и процедуры, а также наличии выписки врача об их необходимости. Пациент имеет право на возмещение расходов, однако сумма будет равно той, которую можно установить по чекам. Разбор жалобы происходит в Третейском суде, где представителем пациента выступает страховая компания. Вопросы неправомерных финансовых растрат разбираются именно страховой в соответствии с Федеральным законом о «Обязательном медицинском страховании».

В случае вымогания взятки действует Уголовный кодекс РФ ст. 290, поэтому обращаться можно сразу в правоохранительные органы. Обратите внимание, что в соответствии с законодательством России наказываются граждане не только вымогающие взятки, но и те, кто предлагает взятки. Подобные отношения недопустимы в любой сфере, а не только в медицине.

Ответ по жалобе на врача в Минздрав

В соответствии с приказом №493н по всем обращения в Минздрав должны быть высланы ответы. Ответ на жалобу заявителю должен прийти в течение 30 дней с момента регистрации обращения. В случае если решение занимает больше времени, то гражданин получит уведомление о продлении срока. Продление срока возможно только один раз на 30 дней.

В случае если жалоба на врача не полностью описывает ситуацию, сотрудники Минздрава перед принятием решения о проверки могут потребовать у заявителя дополнительную информацию. Это может касаться документальных подтверждений неправильных действий со стороны доктора. Все оригиналы документов, которые были высланы на адрес Минздрава в заказном письме с жалобой, будут возвращены в ответе.

Ответ высылается тем способом, который указан в жалобе пользователя. Это может быть заказное письмо или ответ по электронной почте. В ответе прописываются действия, которые министерство предприняло для решения проблемы. В некоторых случаях в ответном письме содержится информация о том, что Минздрав не может принимать решения по данным вопросам. К примеру, если дело касается получения доктором взяток.

В случае если обращение было рассмотрено, а врач наказан, в ответе будет указана мера наказания. Она может не совпадать с тем, чего требовал заявитель. К примеру, вместо увольнения может быть назначен перевод в другое отделение или штраф.

Сроки рассмотрения документа

Все поступившие в Минздрав обращения граждан должны быть зарегистрированы и рассмотрены, за исключением случаев, о которых немного ниже в статье. Ответ по вашей жалобе на врача Министерство здравоохранения даёт в виде официального письма. Срок для ответа – 30 календарных дней. Напишите для себя заметку, чтобы контролировать этот нюанс, поскольку несоблюдение сроков – это причина жаловаться уже на Минздрав.

В некоторых случаях срок может быть продлён, но не более чем ещё на 30 дней. Такое случается, когда ситуация осложнена какими-либо обстоятельствами. В любом случае о продлении сроков рассмотрения претензии должны вас уведомить официальным письмом с указанием причины.

Для рассмотрения вопроса сотрудники Министерства имеют право требовать у вас дополнительные документы, особенно когда речь идёт о неправомерных, некорректных действиях врача. Ответ на своё заявление будет вами получен тем способом, который вы укажете. Стандартно это либо на почтовый адрес, либо на адрес электронной почты.

Последствия жалобы

Последствия составленной жалобы напрямую будут зависеть от тяжести совершенного правонарушения и его результатов. Как правило, к медработникам применяют меры дисциплинарного и административного характера. Однако рассмотрение обращения прокуратурой или судом, может грозить им и уголовной ответственностью.

Дополнительные вопросы

Куда писать, если в поликлинике отказываются оказывать медицинскую помощь

Для начала нужно написать письменную жалобу на имя главного врача поликлиники. Если жалоба останется без ответа, тогда нужно идти дальше – писать в Минздрав.

Если гражданин прикреплен к конкретной поликлинике, то он имеет право получить медицинскую помощь. Если врач отказывается от оказания помощи, то ему может грозить уголовная ответственность согласно ст. 125 Уголовного кодекса России.

В этой статье четко указано, что оставление лица без оказания медицинской помощи, что поставило под сомнения его состояние здоровья, влечет за собой наложение ответственности на виновное лицо в виде штрафа либо исправительных, принудительных работ.

Ниже приведен пример составления жалобы по поводу отказа врача поликлиники в оказании медицинской помощи пациенту:

Главному врачу государственной поликлиники № 2

г. Волгограда

Виноградовой О. П.

от Измайлова Станислава Михайловича,

проживающего по адресу: г. Волгоград, ул. Старорусская, 16,

индекс 400025.

тел. 8-903-112-47–78

ЖАЛОБА

5 марта 2018 года я обратился в поликлинику № 2 г. Волгограда. Хотел попасть на прием кардиологу по поводу жалоб на боли в сердце. Кабинет врача расположен на 3 этаже. Лифт в поликлинике не работал, поэтому я позвонил в кабинет к доктору и попросил Романова Юрия Леонидовича, чтобы он спустился ко мне, так как я инвалид в коляске. На что врач мне ответил, что спускаться он не намерен, потому как у него много пациентов.

Считаю действия врача-кардиолога Романова Юрия Леонидовича незаконными, такими, которые подпадают под ст. 125 Уголовного кодекса России, а именно, «Оставление в опасности». Врач нарушил мое право на получение медицинской помощи, а отказ в оказании помощи недопустим согласно ст. 11 Закона «Об основах охраны здоровья».

Прошу разобраться с этой ситуацией и привлечь врача-кардиолога Романова Ю. Л. к ответственности согласно закону.

Приложения:

• диск с диктофонной записью разговора с доктором Романовым Ю. Л. от 05.03.2018 г.

10.03.2018 г. подпись Измайлов С. М.

Куда жаловаться, если в поликлинике нет вакцины

Многие родители обеспокоены тем, что в поликлиниках городов отсутствуют вакцины, а по календарю проведения вакцинации ребенку необходимо сделать прививку.

Так, если была получена информация о том, что вакцины были закуплены, но по факту в поликлинике их нет, гражданин должен обратиться с жалобой в подразделение здравоохранения местных властей.

Это вопрос местного уровня, поэтому с жалобой по этому вопросу необходимо идти в местную государственную администрацию.

Можно ли написать коллективную жалобу на поликлинику

Если, к примеру, пациенты недовольны обслуживанием в поликлинике (по расписанию врач должен быть на месте, но по факту его не было, а люди просидели в очереди), то они могут написать коллективную жалобу.

Эта норма прописана в ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан». В п. 1 ст. 2 четко прописано, что граждане имеют право обращаться лично, а также направлять коллективные обращения в государственные органы.

Куда обращаться, если врач отказывает в приеме

Если человек прикреплен к той поликлинике, в которую он обращается, при этом врач отказывается его принимать, он должен обратиться к главному врачу.

Желательно заснять отказ от оказания врачебной помощи на видео или записать разговор на диктофон.

В п. 6 ст. 4 Закона «Об основах охраны здоровья» четко прописано, что каждый гражданин должен получать доступную и качественную медицинскую помощь.

В п. 7 этой же статьи указывается, что отказ врача в оказании медицинской помощи является недопустимым.

Поэтому если у вас есть претензии к сотрудникам поликлиники, вы имеете полное право обратиться с жалобой в соответствующую инстанцию: Минздрав, к органам местного самоуправления, в страховую компанию, где был оформлен полис, прокуратуру или суд в зависимости от причины вашего обращения.

Как оформить жалобу на врача частной клиники

Жалобу на врача частной клиники подают в те же инстанции. Кроме того, претензию на качество услуг частной клиники можно предъявить в Роспотребнадзор.

В функцию Роспотребнадзора входит осуществление надзора за всеми ИП и физическими лицами, которые предоставляют платные услуги населению.

Если врачи частной клиники оказали некачественные услуги или осуществили другие нарушения в процессе их оказания, клиент имеет полное право обращаться в Роспотребнадзор с заявлением о необходимости проверки по фактам нарушений.

Заключения

Услуги по обеспечению здоровья нашего населения являются одними из самых востребованных в стране. Однако случается, что вместо желаемой помощи, мы получаем только вред или же сталкиваемся с хамством и грубым поведением по отношению к себе. Подобные случаи не стоит игнорировать. Следует обратиться с соответствующей жалобой в одну из инстанций, уполномоченную рассматривать такие документы. Будьте уверены, при выявлении нарушений виновник обязательно понесёт заслуженное наказание!