Публикация о намерении подать заявление о банкротстве

2019-09-04T21:28:38+03:00

Содержание

(кликните, чтобы открыть)

1. Об обязанности публикации сообщения о том, что лицо обладает признаками банкротства
2. Когда нужно уведомление о признании должника банкротом
3. Случаи требующие обязательного уведомления
4. Особенности подачи публикации о намерении банкротства
5. Сущность документа
6. Функции документа
7. Где и как публиковать заявление
8. Какие сведения о банкротстве подлежат публичному оглашению
9. Включение сведений в ЕФРС
10. Публикация в печатном издании
11. Процедура подачи объявления о несостоятельности
12. Процедура публикации информации в отношении юридического лица и ИП
13. Уведомление в ЕФРС
14. Извещение в газете «Коммерсантъ»
15. Правовое регулирование обязанности по размещению уведомления в Едином федеральном реестре сведений (ЕФРСФДЮЛ)
16. Законодательное регулирование уведомлений о несостоятельности
17. Где публикуются сведения
18. Дополнительные вопросы
19. Каким законом предусмотрена обязанность публикации уведомления кредитора о подаче заявления в Арбитражный суд
20. Какие сроки предусмотрены для публикации уведомления кредитора в Едином федеральном реестре сведений
21. Каким образом происходит публикация уведомления кредитора в Едином федеральном реестр сведений
22. Какие последствия могут наступить если не опубликовать уведомление кредитора о намерении обратиться в Арбитражный суд
23. Может ли представитель кредитора за своего клиента опубликовать уведомление о намерении обратиться в Арбитражный суд
24. Источники:

Публикация о намерении подать заявление о банкротстве извещает неопределенный круг лиц о том, что субъект экономической деятельности (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) обладает признаками финансовой несостоятельности. Лицо, планирующее обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве, обязано разместить уведомление об этом в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Об обязанности публикации сообщения о том, что лицо обладает признаками банкротства

Законом «О внесении изменений…» от 29.12.2014 № 482-ФЗ ст. 7 закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ была дополнена пунктом 2.1, которым предусматривается обязанность лица, намеревающегося обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом, предварительно опубликовать уведомление об этом.

Сообщение о банкротстве (наличии его признаков) является необходимым условием для последующего направления заявления в арбитражный суд. В противном случае оно принято не будет. Подробнее обо всех необходимых для обращения в суд документах — в другой нашей статье.

Позднее законом «О внесении изменений…» от 29.12.2015 № 391-ФЗ ст. 213.4 закона № 127-ФЗ была дополнена аналогичным пунктом, в соответствии с которым индивидуальный предприниматель до подачи в арбитражный суд заявления о признании себя банкротом также обязан опубликовать сообщение о таком намерении.

Когда нужно уведомление о признании должника банкротом

Право каждого должника — обратиться в соответствующие судебные инстанции с просьбой признать его банкротом. Это правовая норма прописана в тексте Федерального Закона No127 (статья 8). Добиваться признания заёмщика банкротом может и кредитор. Пункт 1 статьи 9 ФЗ No127 предусматривает случаи, когда заявление о таком намерении подаётся в обязательном порядке. Во всех этих случаях юр. лицо подаёт в ЕФРСФДЮЛ необходимое электронное уведомление о своём намерении обратиться в суд, чтобы он рассмотрел заявление о банкротстве.

Заявление в ЕФРСФДЮЛ и типовые обращения в российский арбитражный суд направляются:

• должником;
• кредиторами;
• уполномоченными действовать от имени заинтересованных сторон органами.

Законодательством установлены ограничения на размер суммы долга начиная с которой юр. лицо признают обанкротившимся.В пункте 2 статьи 6 упомянутого Федерального закона No127 утверждена минимальная сумма задолженности, достаточная для инициирования банкротства. Она равняется 300 тысячам руб.

Если же речь идёт о сроках подачи необходимого заявления с целью рассмотрения в арбитражном суде, то его можно подать лишь спустя не меньше чем 15 дней после публикации о намерении банкротства заёмщика в ЕФРСФДЮЛ. Об этом гласит пункт 4 статьи 37 Федерального закона No127, регулирующий официальную процедуру признания экономической несостоятельности юр. лиц.

Положения о порядке внесения данных в базу ЕФРСФДЮЛ полностью прописаны в пункте 1, относящемся к статье 7 Федерального закона No129.

Случаи требующие обязательного уведомления

Перечень обстоятельств, при которых лицу вменяется в обязанность объявить себя банкротом, включает:

• ситуацию, когда погашение должником долгов одним кредиторам ведёт к невозможности расплатиться с задолженностью другим;
• долги на большую сумму, взыскание которой ведёт к существенному осложнению или прекращению хозяйственной деятельности заёмщика;
• очевидные признаки, демонстрирующие неплатёжеспособность и/или имущественную недостаточность должника и т. д.

Особенности подачи публикации о намерении банкротства

Направить заявление о банкротстве в суд можно лишь после подачи предварительного уведомления в ЕФРС. Требование введено с 1 января 2018 года. Заинтересованные лица обязаны сделать это не позднее 15 дней до момента обращения в суд. Если проигнорировать процедуру, то инстанция не рассмотрит дело и вернет материалы для доработки.

По мнению законодателя, нововведение поможет:

• защитить права кредиторов;
• сократить число обращений в суд;
• избежать контакта с ненадежной компанией.

Тихо и незаметно закрыть фирму сегодня не получится. Публично оглашенная информация теперь гарантированно дойдет до нужных лиц. Они смогут вовремя предъявить материальные претензии к должнику и вернуть средства.

Сообщение о намерении направить заявление — хороший способ уменьшить количество судебных ходатайств, рост которых наблюдается из года в год. Крупные должники понимают, что признание неплатежеспособным съест миллионы рублей. В силу этого они постараются не довести дело до крайности и судебных разбирательств.

Чем больше сведений будет содержать федеральный ресурс, тем полнее раскроется информация о компании. Это даст возможность проводить полноценный анализ будущим контрагентам, обезопасить себя от мошенников и фирм с плохой репутацией.

Процесс публикации предельно автоматизирован и стандартизирован, занимает минимум времени и сил, поэтому ошибки здесь допустить сложно. Заявителю остается только собрать требуемые документы и внести небольшую оплату — остальное система сделает сама.

Сущность документа

В чём суть публикации, содержащей сведения о том, что автор подаёт заявление с просьбой о начале процедуры банкротства в арбитражный суд? Прежде всего, она заключается в информировании неопределённого круга физических и юридических лиц о признаках финансовой несостоятельности объекта судебного рассмотрения. Сведения, содержащие подобную информацию обо всех потенциальных банкротах, находятся в качестве базы данных на федеральном реестровом ресурсе www.fedresurs.ru. Сущностью документа определяются его основные информационные функции.

Уведомление о банкротстве юридического лица одной из заинтересованных сторон о намерении рассмотреть заявление в арбитражном суде становится начальным этапом, инициирующим процедуру, в процессе которой признаётся несостоятельность заёмщика, чтобы подтвердить банкротство юрлица установленными законами условиями. Информация о том, что иск направлен в соответствующую судебную инстанцию, должна обязательно размещаться на нескольких ресурсах общего доступа, среди которых — федеральный реестр, относящийся к ЕФРСФДЮЛ.

Функции документа

Публикация заявления о своём намерении подать на банкротство — необходимое условие для того, чтобы можно было отправить документы о финансовой несостоятельности на рассмотрение в арбитражный суд. Без публикации на сайте ЕФРСФДЮЛ процедуру банкротства юрлица начать невозможно.

Поскольку публикация представляет собой документ с юридической силой, он должен содержаться в базе данных единого федерального реестра, предоставляющих заинтересованным лицам доступ к информации об экономических субъектах на территории РФ. Для получения необходимо перейти по ссылке www.fedresurs.ru.

Обязательство уведомлять о намерении начать судебный процесс о признании финансовой несостоятельности прежде всего защищает интересы кредитора.

Где и как публиковать заявление

Публиковать информацию о намерении подать заявление на банкротство необходимо в электронном (федресурс сообщение о намерении подать на банкротство) и печатном (газета Коммерсантъ) виде.

Банкротство — это сложные, многокомпонентные и затратные мероприятия. Они регламентированы специальным федеральным законом за № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)». Помимо того, что компания фактически признает себя неспособной выполнять принятые обязательства, она должна провести ряд требуемых мероприятий на официальном уровне до того, как обратится в суд.

Публикация о намерении подать заявление о банкротстве — это первое, с чего начинается процесс признания несостоятельности предприятия. Если проигнорировать это требование, все остальные мероприятия можно считать напрасными.

Какие сведения о банкротстве подлежат публичному оглашению

Прекращение деятельности компании затрагивает интересы граждан и организаций, связанных с ней теми или иными отношениями. Если предприятие находится в бедственном материальном положении и не может дальше работать, необходимо публично объявить об этом. Таким образом, как можно большее число партнеров узнает о начале признания несостоятельности и успеет предъявить требования к нему, чтобы не потерять деньги. В случае если публичного объявления о намерении подать заявление о банкротстве не будет, то судебный орган не примет заявление, так как установленный порядок требует соблюдения всей процедуры признания несостоятельным.

Включение сведений в ЕФРС

Процесс публичного оглашения о признании неплатежеспособным начинается с включения соответствующих сведений о компании в состав Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц (ЕФРС). Это информационная база данных о работе компаний, различных значимых событиях в их хозяйственной жизни.

Уведомление для ЕФРС готовится в цифровом формате. Оно содержит следующие пункты:

• Тип извещения (намерение о признании несостоятельности).
• Наименование, местонахождение и контакты компании.
• Название, реквизиты учредительной и иной документации о юридическом статусе организации.
• Отсылку к нормативным актам, регулирующим обязанность компании публиковать уведомление (подпункт 2.1 статьи 7 и абзац 2 пункта 4 статьи 37 федерального закона № 127-ФЗ).
• Ходатайство о размещении объявления в ЕФРС.

Уведомление подкрепляется документальными доказательствами, которые подтверждают существование и суммы обязательств. Прилагаются бухгалтерский баланс, решения судов о взыскании задолженности. Кроме того, оно дополняется: учредительными документами, свидетельством о постановке на налоговый учет, выпиской из ЕГРЮЛ, справкой о стоимости собственного имущества предприятия и пр.

Публикация в печатном издании

Помимо публикации на сайте fedresurs, практически аналогичное объявление размещается в федеральных СМИ. Конкретное официальное издание определено распоряжением Правительства за N 1049-р от 21.07.2008. Это газета «Коммерсантъ».

Дела о неплатежеспособности рассматриваются судом. В ходе исследования вопроса о несостоятельности предприятия, могут назначаться разные стадии: об оздоровлении или закрытии компании. Если судья счел нужным ввести первоначальный этап наблюдения, он определяет ответственного временного управляющего, в функции которого входит публикация соответствующего объявления в СМИ. Оно содержит:

• извещение о начале стадии наблюдения;
• наименование, местоположение и реквизиты компании-должника;
• название суда и данные о решении;
• ФИО и адрес временного управляющего.

Этих сведений достаточно для того, чтобы кредиторы могли предъявить обоснованные претензии должнику. Извещение подкрепляется документами, на основе которых составляется текст публичного сообщения.

Процедура подачи объявления о несостоятельности

Итак, перед тем, как компания-должник пойдет в суд с заявлением о признании неплатежеспособным, следует выполнить требования в части публикации соответствующего объявления.

Процедура публикации информации в отношении юридического лица и ИП

Публиковать сообщения в рамках своей компетенции могут следующие лица, имеющие автоматизированное рабочее место на упомянутом выше ресурсе:

• нотариус;
• представитель юридического лица (например, директор либо представитель по доверенности);
• ИП;
• оценщик.

Для размещения публикации о банкротстве юридического лица или иных субъектов указанные лица должны обладать электронной подписью и определенным программным обеспечением, которое указано в соответствующих руководствах пользователя, размещенных по адресу.

Для опубликования рассматриваемого намерения необходимо указать следующую информацию:

• тип сообщения (намерение обратиться в суд с заявлением о банкротстве);
• организационно-правовую форму организации-должника, наименование кредитора-организации или Ф. И. О. кредитора — физического лица;
• ИНН кредитора, его ОГРН;
• сведения о должнике (Ф. И. О. или наименование для физических и юридических лиц соответственно, ИНН);
• информацию о банкротстве (наличии признаков несостоятельности);
• указание на намерение обращения в судебные органы для признания должника банкротом.

Информацию о наличии или отсутствии подобных сообщений любое лицо может получить по адресу. Для формирования запроса необходимо выбрать интересующий тип сообщения и заполнить сведения о должнике или периоде опубликования данных.

Таким образом, публикация о намерении подачи заявления о банкротстве является обязательным условием для последующего обращения в суд. Размещение сообщения производится на сайте единого федерального реестра должником, его кредиторами либо иными уполномоченными на то лицами не позднее чем за 15 дней до момента подачи заявления в арбитражный суд.

Уведомление в ЕФРС

Заявлять о намерении могут уполномоченные лица, которые имеют доступ к автоматизированному рабочему месту с требуемым программным обеспечением и обладают квалифицированной электронной подписью. Для этого потребуется посетить сайт реестра и авторизоваться на нем с помощью ключа ЭЦП. Необходимые действия производятся в личном кабинете пользователя.

К уполномоченным лицам относятся руководитель или представитель компании, которая находится в затруднительном финансовом положении, кредиторы, работники фирмы (бывшие или действующие), сотрудники налоговых органов, банков.

Непосредственный ввод необходимых сведений осуществляется на сайте fedresurs.ru после соответствующей регистрации. Заполнение ведется в автоматическом режиме — требуется лишь выбрать нужные пункты из выпадающих списков.

Информация, содержащая сведения о несостоятельности, публикуется на платной основе. Стоимость сообщения — 805 р. Цена не зависит от содержания, размера текста, объема прилагаемой документации. За размещение уплачивается 402,5 р. Публикация сведений о банкротстве юридического лица проводится не позднее 15 календарных дней до момента подачи заявки в судебный орган.

Извещение в газете «Коммерсантъ»

Заявка на публикацию направляется временным управляющим на сайт vestnik-gosreg.ru. Для этого он регистрируется на сайте и пользователю предоставляется доступ в личный кабинет.

Процедура полностью автоматизированная, объявления выходят в унифицированной форме. Управляющий заполняет электронную заявку с помощью предлагаемых вариантов, из которых он выбирает нужный.

Предоставление подтверждающих документов осуществляется также на сайте, если есть ЭЦП, или путем личной явки в издательство. Оплата производится из расчета 210,97 р. за 1 кв. см. текста. Сообщение размещается в газете в течение 10 дней с момента поступления на обработку.

Правовое регулирование обязанности по размещению уведомления в Едином федеральном реестре сведений (ЕФРСФДЮЛ)

Конкурсный кредитор, работник, бывший работник должника вправе обратиться в Арбитражный суд только при наличии:

Уведомления о намерении обратиться в Арбитражный с заявлением о признании должника банкротом в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, не менее чем за 15 календарный дней до обращения Арбитражный суд.

Решения суда о взыскании суммы долга, вступившего в законную силу (уведомление должно быть опубликовано после даты вступления решения суда в законную силу).

Конкурсный кредитор – кредитная организация или государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» вправе обратиться в Арбитражный суд с даты возникновения у должника признаков банкротства:

1. Неисполнение обязательств более 3-х месяцев
2. Сумма долга не менее 300 000 рублей.

А также при наличии опубликованного уведомления о намерении обратиться в Арбитражный с заявлением о признании должника банкротом в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, не менее чем за 15 календарный дней до обращения Арбитражный суд.

Законодательное регулирование уведомлений о несостоятельности

Извещение о признании юр. лица неплатежеспособным — обстоятельный процесс, объединяющий много участников. В силу этого действие регулируется целым комплексом законодательных актов. К ним относятся:

• Гражданский кодекс (статьи 61–65). Он закладывает основы процедуры.
• ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Акт описывает принципы, правомочия участников, общие положения, особенности, этапы.
• ФЗ «О гос. регистрации юр. лиц и ИП». Он определяет правила возникновения, изменения и прекращения деятельности предприятий, перечень и содержание необходимой документации.
• ФЗ «Об исполнительном производстве». Акт устанавливает порядок взыскания долгов, проведения торгов, продажи активов в пользу кредиторов.

Ответственность за нарушение законов зависит от тяжести деяния. В частности, за несвоевременное опубликование сведений о банкротстве, с виновного лица взыскивается денежный штраф.

Если проступки нанесли незначительный материальный ущерб, то можно ограничиться возмещением убытков посредством обращения в суд. В случае преднамеренного банкротства, инициатору грозят огромные штрафы и лишение свободы. Аналогичные действия, не повлекшие крупных потерь, приведут к штрафам.

Где публикуются сведения

Материалы о банкротах размещаются на сайте ЕФРС. Это федеральная площадка, которая содержит актуальную информацию о текущих событиях в жизни компаний. Данные о юридических лицах доступны с 2011 года, о гражданах – с 2015 года. Информация находится в открытом доступе.

На официальном сайте газеты «Коммерсантъ» в поисковом разделе можно найти искомый субъект бизнеса. Обновление базы данных проводится по субботам, еженедельно.

Комплексная информация о банкротах, доступна на специальном сервисе kartoteka.ru. Он поможет найти актуальные и архивные данные о субъектах бизнеса и гражданах, проверить аффилированность, узнать характеристики закрепленного имущества и т. д.

Перечисленные ресурсы полезны субъектам бизнеса, налоговым, судебным, следственным органам, приставам, банкам, работникам. Сведения помогут представителям бизнеса избежать ошибок при формировании деловых отношений с контрагентами и улучшить финансово-экономические показатели предприятия или организации.

Несмотря на формализованность, публикация намерения – первый и важный этап процедуры признания несостоятельности. На его соблюдение обращает пристальное внимание суд при поступлении ходатайства о банкротстве.

Дополнительные вопросы

Каким законом предусмотрена обязанность публикации уведомления кредитора о подаче заявления в Арбитражный суд

Обязанность кредитора о размещении уведомления в Едином федеральном реестре сведений — ЕФРСФДЮЛ (федресурс банкротство сообщения о намерении обратиться) о намерении обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом установлена пунктом 2.1 статьи 7 Федерального закона № 127 «О несостоятельности «банкротстве» с 1 января 2018 года.

Какие сроки предусмотрены для публикации уведомления кредитора в Едином федеральном реестре сведений

Уведомление кредитора о намерении обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом должно быть опубликовано в ЕФРСФДЮЛ (федресурс публикация о намерении банкротства) не менее чем за 15 календарных дней до обращения в Арбитражный суд, при условии:

• наличия вступившего в законную силу решения суда о взыскании долга (для кредиторов, не являющихся кредитными организациями).
• возникновения у должника признаков банкротства, установленных Законом «О банкротстве», (для кредиторов – кредитных организаций и «Внешэкономбанка»).

Каким образом происходит публикация уведомления кредитора в Едином федеральном реестр сведений

Для размещения уведомления кредитора в ЕФРСФДЮЛ (Федресурсе) необходимо:

1. Использовать КЭП – квалифицированную электронную подпись. Без КЭП осуществить публикацию в реестре невозможно. Ваша КЭП должна иметь специальное расширение для использования подписи в системе Единого федерального реестра сведений, в противном случае она не будет работать. Если у Вас нет КЭП, то Вы можете позвонить по контактному номеру или оставить заявку на сайте для ее создания или получить бесплатную консультацию.
2. Оплатить государственную пошлину в размере 860,35 рублей.
3. Подготовить уведомление и разместить его в реестре.

Какие последствия могут наступить если не опубликовать уведомление кредитора о намерении обратиться в Арбитражный суд

В случае, если обязанность по размещению уведомления в ЕФРСФДЮЛ (Федресурсе) не соблюдена, то Арбитражный суд не принимает заявление кредитора и оставляет его без движения, до устранения нарушений или возвращает заявление для повторной подачи документов с соблюдений порядка обращения.

Однако, если аппарат суда ошибочно принял заявление кредитора к производству:

• без опубликованного уведомления в Федресурсе;
• с нарушением 15-дневного срока публикации уведомления до обращения в Арбитражный суд, установленного п. 2.1. ст. 7 Закона «О банкротстве»;
• с уведомлением, опубликованным раньше вступления в законную силу решения суда о взыскании долга с должника.

То должник вправе обжаловать определение о принятии заявления о признании должника банкротом, поскольку право на обращение в Арбитражный суд у кредитора не возникло.

Может ли представитель кредитора за своего клиента опубликовать уведомление о намерении обратиться в Арбитражный суд

Представитель не может осуществлять публикацию вместо кредитора, поскольку уведомление обязан размещать сам «субъект правоотношения», а именно:

Если кредитором является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, то карточка такого кредитора уже находится в базе Единого федерального реестра сведений — ЕФРСФДЮЛ (Федресурс), куда была выгружена ФНС России из ЕГРЮЛ.

ФНС России является уполномоченным органом, отвечающим за состав данных по юридическим лицам и ИП, находящихся в ЕФРСФДЮЛ. Получить доступ в личный кабинет и соответственно к данным, публикующимся на карточке той или иной организации или ИП вправе только лицо у которого имеется КЭП – квалифицированная электронная подпись, оформленная на руководителя или уполномоченного лица, являющегося сотрудником юридического лица или ИП.

Публикация сообщения представителем за юридическое лицо или индивидуального предпринимателя при помощи своей КЭП приведет к нарушению регламента ведения реестра и проблемам с ФНС России.

Если кредитор является физическим лицом, то принцип тот же, однако карточка будет сформирована в момент совершения публикации. И в случае, если публикацию будет осуществлять представитель, то карточка сформируется на его имя, несмотря на то в чьих интересах он бы не действовал. Арбитражный суд не примет такую публикацию поскольку она будет осуществлена технически неверно и не от лица кредитора

Источники:

• https://nsovetnik.ru/bankrotstvo/publikaciya-o-namerenii-podat-zayavlenie-o-bankrotstve/
• https://bankrotof.net/bankrotstvo-yuridicheskih-lits/uvedomlenie-o-priznanii-bankrotom/
• https://Delen.ru/bankrotstvo/publikacija-o-namerenii-podat-zajavlenie-o-bankrotstve.html
• https://fedresurs.com/zayavleniye_kreditora/