Как оформить судебный приказ о взыскании задолженности по коммунальным услугам?

Российское законодательство постоянно совершенствуется, изменяя и добавляя положения нормативно-правовых актов. С начала июня текущего года были внесены изменения в Гражданско-процессуальный кодекс в отношении взыскания задолженности за ЖКУ. Требования, по которым выносится приказ, в связи с изменениями расширяются:

• о взыскании задолженности по ЖКХ;
• об истребовании платежей за пользование стационарным телефоном и международную связь;
• об истребовании задолженности в пользу ТСЖ, строительных и иных кооперативов.

Судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги – это постановление, мирового суда, принятое самостоятельно.

Единственное ограничение – стоимость иска не может превышать полмиллиона. Выданный бланк приказа является основополагающим документом для службы исполнительного производства в процессе взыскания денег с недобросовестного плательщика. Возможно, что оплату пени тоже будут взыскивать на основании этого документа, ясности в данном вопросе пока еще нет. Статьи, размещенные на нашем сайте, носят информативный характер, и не всегда автор поспевает за изменениями, вносимыми в нормативно – правовые акты законотворцами. Юристы сайта, знакомые с судебной практикой не понаслышке, готовы дать бесплатный совет гостям нашего портала 24/7. Для получения консультации оставьте заявку через форму обратной связи.

Нормативная база

Сферу ЖКХ регулируют кодексы, федеральное законодательство, правовые акты, определяющие условия и порядок предоставления отдельных видов коммунальных услуг.

В список упомянутых нормативных документов входят Жилищный кодекс (применительно к жилым помещениям), правила, инструкции, расчеты тарифов, утвержденные на правительственном и местном уровнях.

Когда с поставщиками коммунальных услуг подписываются прямые договора, на них распространяются общие нормы ГК РФ. Соответствующие статьи кодекса касаются формы и существенных условий соглашения, порядка его изменения, расторжения.

Процедуры выдачи судебного приказа, его пересмотра урегулированы процессуальным законодательством. На первом месте стоят российские ГПК и АПК РФ.

Так как по завершении приказного производства выдается исполнительный документ, дальнейшее взыскание коммунальных долгов регулируется положениями ФЗ «Об исполнительном производстве».

Основания для получения

Если говорить о получении коммунальных долгов с граждан, судебный приказ по данным обязательствам выдается на основании ст. 122 ГПК РФ. Одним из поводов для оформления упрощенного решения является задолженность по оплате жилья, «коммуналки» или услуг связи.

Для получения судебного приказа требуется, чтобы взыскиваемая сумма находилась в пределах полумиллиона рублей. Иначе необходимо обращаться с исковым заявлением в суд, со всеми вытекающими последствиями.

Часто вопрос, а какой минимальный размер долга (равно, как и период просрочки) дает право обратиться в суд, ведь ГПК не дает никаких указаний на этот счет.

Теоретически за ориентир можно взять п. 118 Правительственного постановления № 354 от 6 мая 2011 года, посвященного порядку предоставления коммунальных услуг. В нем указано, что при наличии задолженности от 2 месяцев потребление ресурсов может быть ограничено.

Судебный приказ суды выдают при документальном подтверждении претензий к должнику. При этом спор по суммам, периоде просрочки должен отсутствовать. Все расчеты должны обосновываться перед судом.

В АПК РФ прямо не говорится, что судебный приказ выдается именно в отношении «коммунальных» обязательств. Речь идет о денежных суммах вообще без уточнения их типа.

Однако есть три главных условия:

1. Суммарные требования не должны превышать 400 тысяч рублей.
2. Взаимоотношения между должником и взыскателем основаны на подписанном договоре.
3. Сумма долга не оспаривается обязанной стороной (этому должно быть письменное подтверждение).

Если один из вышеперечисленных пунктов выполнить проблематично, суд откажет в выдаче судебного приказа. Тогда остается одно – писать должнику претензию и подавать исковое заявление.

Исковое заявление в суд

Образец искового заявления в суд за неуплату коммунальных платежей.

При необходимости взыскания задолженностей по коммунальным платежам следует составить заявление о выдаче судебного приказа. В основном составлением такого заявления занимаются службы ЖКХ.

 

В заявлении указывается следующий перечень информации:

• наименование судебного органа, который должен составить приказ;
• сведения о заявителе, в данном случае о коммунальной службе;
• сведения о лице, которое не платит коммунальные платежи;
• информация об обстоятельствах, которые способствовали образованию задолженности;
• документы, подтверждающие права истребовать получения долговых обязательств;
• перечень сведений, которые прикладываются к заявлению.

Обратите внимание! Составитель заявления вносит в обязательном порядке государственный обязательный сбор. Его сумма зависит от размера образовавшейся задолженности.

Рассматривает подобные заявления о выдаче судебного приказа мировой суд, расположенный по месту проживания ответчика.

После рассмотрения документа выдается два экземпляра приказа.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о выдаче судебного приказа по коммунальным платежам:

Прилагаемые документы

К подаваемому заявлению необходимо приложить следующий перечень сведений:

• соглашение, которое было заключено между получателем коммунальных платежей и коммунальной компанией;
• доверенность или иной документ, подтверждающий наличие полномочий у лица, которое обратилось с заявлением в судебную инстанцию;
• паспорт лица, которое подает заявление;
• документы, подтверждающие установление сумм тарифных платежей, которые взимаются в связи с использованием воды, газа, а также электроэнергии;
• сведения, подтверждающие показания счетчиков;
• платежные документы;
• справки, подтверждающие расчет образовавшейся задолженности.

Новый порядок взыскания задолженностей по жилищно-коммунальным услугам

В 2016 году Пленумом Верховного суда были внесены уточнения, которые касаются взыскания задолженностей по коммунальным услугам.

В соответствии с этим документом в настоящий момент:

• коммунальным службам достаточно обратиться с заявлением в судебный орган;
• судебный приказ выносится в упрощенном порядке (судебное заседание не проводится). После вынесения такого приказа со счетов должникам могут быть списаны суммы задолженностей.

Для того чтобы коммунальная служба могла обратиться с заявлением о выдаче приказа, должны соблюдаться следующие условия:

• размер задолженности не может быть более 500 000 рублей;
• долг образован более чем три месяца назад, предшествующих обращению.

Для обращения с заявлением установлен следующий алгоритм действий:

• после истечения трех месяцев с момента образования задолженности коммунальная служба оправляет должнику уведомление о наличии задолженности. В таком уведомлении делается пометка о том, что если задолженности в течение установленного срока не будет погашена, то служба обратится в суд;
• после истечения указанного в уведомлении срока в случае, если пользователь услуг не погасил задолженность, коммунальная служба отправляет заявление о выдаче приказа;
• судебная инстанция рассматривает представленные сведения и принимает на их основании решение. Обратите внимание, на судебное заседание стороны не вызываются;
• срок для принятия решения составляет 5 дней после получения документов;
• после этого суд выдает приказ.

Посмотрите видео. Что такое судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги и как его отменить:

С юридических лиц и ИП

Чтобы взыскать долг с представителей бизнеса обязательным является наличие прямого договора по каждому типу коммунальных услуг. Кроме того, должны иметься доказательства признания долга второй стороной. В их число совершенно спокойно включаются подписанный сторонами акт сверки или утвердительный ответ на претензию.

Теперь несколько слов следует сказать о выборе надлежащего арбитражного суда. Обычно выдачей приказа занимается суд по территории расположения должника. Однако в договоре его участники согласовать договорную подсудность, например по месту нахождения истца.

Для получения судебного приказа готовится заявления, к которому прилагаются все документы, подтверждающие саму задолженность, ее сумму с учетом начисленной пени.

Отдельный вопрос касается госпошлины. Вначале по правилам Налогового кодекса следует рассчитать платеж применительно к обычному иску в арбитражный суд. Но для судебного приказа положенный взнос ровно в 2 раза меньше от полученной суммы.

С физических лиц

Выдача судебных приказов относится к компетенции мировых судей. Координаты необходимого участка можно найти в интернете. Заявление на имя мирового судьи оформляется по тем же принципам, которые действуют для арбитражного суда.

В таком же размере платится и госпошлина. Отличие состоит только в том, что сумма платежа по иску (база) рассчитывается по иным правилам. Шкала приведена в пункте 1 статьи 333.19 НК РФ.

В обеих описанных ситуациях взыскатель в суд не вызывается. Если заявление имеет недочеты или требования не входят в рамки приказного производства, выносится определение о возвращении заявления.

При отсутствии процессуальных препятствий судом, оформляется судебный приказ о взыскании задолженности по коммунальным платежам. Поэтому следует поддерживать постоянный контакт с канцелярией или секретарем.

После истечения времени для подачи должником возражений (апелляции) на судебный приказ (10 дней), он вступает в действие. Дальше взыскатель получает в суде собственный экземпляр с печатью и передает его приставам для стадии исполнительного производства.

Особенности подачи иска

Как ранее уже было сказано, суд рассматривает поступившее заявление в течение 5 дней, после чего либо удовлетворяет требования и выдает приказ, либо требования отклоняет.

После вынесения приказа он передается судебным приставам, которые отслеживают наличие у должника счетов и при их наличии накладывает на них арест.

Помимо судебных приставов, приказ отправляется должнику для ознакомления. В случае несогласия с приказом он вправе направить возражения, в которых обосновывается несостоятельность требований коммунальной службы. Возражения направляются не позднее 10 дней с момента получения приказа.

После поступления возражений суд назначает судебное заседание, которое проводится в обычном порядке, истцом выступает коммунальная служба, а ответчиком – должник.

Если возражения не поступают, то на основании приказа со счетов должника снимаются средства в счет погашения задолженности.

Снятие средств осуществляется на основании сведений, переданных в банк судебным приставом на основании судебного приказа.

Обратите внимание! После получения приказа должник имеет право в течение 5 дней погасить имеющуюся задолженность. В случае неиспользования этого права арестовываются счета, с которых списываются средства.

Еще одним правом должника является получение отсрочки, однако для этого им должны приводиться весомые аргументы (тяжелая болезнь, потеря работы).

Негативным последствием задолженности является выселение. Однако в этом случае администрация обязуется предоставить иное жилое помещение.

При исследовании представленных коммунальной службой материалов суд будет проверять применение досудебного порядка урегулирования этого вопроса.

Учтите! Для обращения в суд у коммунальной службы есть всего три года. После истечения этого периода взыскание задолженности недопустимо.

Чем грозит постановление суда неплательщику

При получении судебного приказа, пристав уполномочен:

• наложить арест на объекты недвижимости, принадлежащие должнику;
• наложить арест на банковские счета должника;
• запретить выезжать из страны.

Важно! Обратите внимание, что пристав самостоятельно определяет перечень мер, которые подлежат применению.

Рекомендации по взысканию долга за коммунальные услуги

На первый взгляд, кажется, что подать в суд документы для оформления решения в виде приказа значительно проще, чем заниматься стандартным иском. Не нужно готовить копии для второй стороны, обеспечивать их почтовую отправку. Да и судебные издержки существенно ниже. Экономятся госпошлина, затраты по работе юриста.

Вместе с тем, ошибки при написании заявления на судебный приказ чреваты только ненужной потерей времени. Избежать описанных неудобств помогут следующие рекомендации.

Проверка адреса регистрации должника

Сложности могут подстерегать в самых неожиданных моментах. Например, гражданин мог сменить адрес прописки. Тогда корреспонденция из суда очень долго лежит на почте, соответственно и взыскание долга откладывается на неопределенное время.

Поэтому полезно поднять последние платежные квитанции, недавнюю переписку с должником. Там может обнаружиться дополнительный актуальный адрес проживания. Тогда в заявлении можно указать несколько координат второй стороны.

Точный подсчет задолженности

При формировании для взыскания основной суммы, штрафных санкций не допускаются ошибки, разночтения. В противном случае суд может усомниться в убедительности требований. Как следствие, спор перейдет в стадию слушания дела по иску.

До обращения в суд целесообразно адресовать должнику претензию, акт сверки двухсторонних расчетов. Такой порядок действий призван убедить судью в бесспорности существующих требований.

Правильное оформление почтовой корреспонденции

Не исключено, что прописка должника юридически находится в другом городе. Тогда заявление в суд с документами надлежит отправить почтой. Здесь есть также некоторые правила.

Например, необходима опись вложения, где перечисляются прилагаемые к заявлению материалы с количеством листов. Не помешает обратное уведомление о получении отправления судом.

Проверка данных, указанных в приказе

Часто встречаются ошибки в названии сторон, взыскиваемых суммах и их типе. Поэтому, получая в суде приказ, необходимо сверить все данные с информацией, изложенной в первоначальном заявлении.

При таком варианте внести исправления удается оперативно. Иначе, внесение корректив отнимет еще некоторое дополнительное время.

Если управляющей компании, поставщикам коммунальных услуг необходимо взыскать с неплательщика долг, судебный приказ станет оптимальным выходом. Чтобы его быстро оформить, важно правильно отнестись к подаваемым в суд документам.

Наши рекомендации предоставили львиную долю той информации, которую необходимо учесть. Поэтому дело остается за малым подать заявление о выдаче судебного приказа о взыскании долга по коммунальным платежам и получить свои деньги.

Действия неплательщика по погашению задолженности

Он говорит о том, что должнику в течение пяти рабочих дней необходимо привести полученный документ в действие, то есть оплатить долги. Ни в коем случае не игнорируйте приказ. Побеспокойтесь о своём финансовом состоянии и не допускайте огромных штрафов.

Иногда происходит так, что неплательщик по каким-либо объективным причинам не погасил долги. По законодательству он имеет право на отсрочку. Но для этого нужно незамедлительно после получения копии приказа обратиться в ФССП для написания заявления. Причину несостоятельности оплатить долг нужно подтвердить документально. Для этого подойдут справка о длительном лечении и чеки, подтверждающие расходы на него, или трудовая книга с фиксацией недавнего увольнения.

В данной ситуации по обоюдному согласию будет составлен график погашения задолженности. Если же неплательщик ничего из перечисленного выше не предпринял, за дело берутся судебные приставы.

Возможности отмены судебного постановления

Отменить судебный приказ можно несколькими способами:

• с помощью подачи возражения на полученный судебный приказ;
• обращением в вышестоящую судебную инстанцию.

Первый способ отмены приказа подразумевает, что обращение коммунальной службы неправомерно, и у должника есть перечень объективных аргументов, в связи с которыми приказ не может выдаваться (например, у компании отсутствует полномочия взыскивать средства).

Помните! Такие возражения составляются в письменном виде и подаются в срок не более 10 дней с момента получения судебного приказа, вынесенного судом.

В случае поступления возражений суд выносит определение об отмене вынесенного приказа и предоставляет право коммунальной службе обратиться для получения оплаты с исковым заявлением, поданным в общем порядке.

Второй способ подразумевает подачу жалобы на приказ в вышестоящий судебный орган. Вышестоящий суд выносит решение об отмене акта. Однако в случае жалобы должны быть существенные аргументы о неправомерности вынесения такого решения.

Возражение на постановление суда

Для того чтобы отменить вынесенный судебный приказ, следует составить возражение. Такое возражение составляется и подается в течение 10 дней после получения приказа суда. Направляется возражение в суд, которым был вынесен приказ.

 

В возражении указывается следующая информация:

• сведения о вынесенном приказе;
• сведения о суде;
• информация о дате вынесения решения;
• обоснования своего возражения;
• требование его принять.

В конце возражения ставится дата и подпись лица. Подача осуществляется либо лично через канцелярию суда, либо с помощью почты посредством направления документа ценным письмом с описью.

Посмотрите видео. Отмена судебного приказа ЖКХ:

Полномочия ФССП

Справка! Инспекторы данной службы, исходя из своих служебных прав, могут заблокировать банковские счета, а после этого изъять с них необходимую сумму.При отсутствии таких счетов инспекторы назначают списание в пользу заявителя половины зарплаты неплатившего абонента.

Помимо этого, ФССП имеют полномочия запретить выезд за рубеж, а также могут применить административный арест, изъятие имущества. Все эти меры не доставляют удовольствия ни одной из сторон. Поэтому наиболее правильно будет незамедлительно отреагировать на копию постановления. Её вы можете обжаловать.