Что должен содержать уголок потребителя в обязательном порядке

2019-11-11T13:20:12+03:00

Содержание

(кликните, чтобы открыть)

1. Уголок потребителя
2. Что это такое
3. Правовая основа
4. Кто должен иметь стенд — уголок потребителя
5. Уголок потребителя: требования по размещению и оформлению
6. Классификатор потребительских бумаг
7. Ответственность и контроль
8. Список обязательных документов
9. Перечень дополнительных документов
10. Уголок покупателя в магазине
11. Уголок покупателя в баре, кафе, ресторане
12. Где размещать стенд
13. Требования к оформлению и дизайну
14. Список ассортиментной линейки и сведения об услугах
15. Срок ремонта по гарантии
16. Разрешительная документация
17. Обратная связь
18. Кто проверяет наличие и информацию на стенде
19. Обязательства
20. За нарушения при оформлении стенда
21. За отсутствие уголка
22. Ответственное лицо
23. Штрафы за отсутствие уголка потребителя или необходимой в нем информации
24. Если дело дошло до суда
25. Судебная практика
26. Дополнительные вопросы
27. Обязательна ли книга жалоб в розничной торговле
28. Где взять документы для уголка потребителя
29. О чем дополнительно можно проинформировать покупателя
30. Кто контролирует наличие стенда и полноту информации
31. Заключение

Предпринимателям, открывающим бизнес, предполагающий продажу различных товаров и/или оказание услуг потребителям, важно знать требования российского законодательства. Одним из них является определённый перечень документов для уголка потребителя, который надлежит оформить в заведении.

Уголок потребителя

Ни в одном из российских нормативных актов не содержится ни такого понятия, ни единых требований по стандартному наполнению специального информационного стенда. При этом никто не отрицает, что требования компетентных контролирующих органов относительно ознакомления покупателей с определённой информацией должны беспрекословно выполняться.

Что это такое

Каждому потребителю собственник предприятия обязан предоставить беспрепятственный доступ к размещённой в удобном месте конструкции (стенду, стеллажу, уголку и т.п.) с базовыми информационными материалами. Они должны включать сведения:

• об организации, оказывающей услуги;
• о направлениях и особенностях её деятельности;
• о разрешительной документации;
• относящиеся к контактным данным контрольно-надзорных органов и служб экстренного вызова;
• о том, как защищаются интересы потребителей.

Правовая основа

Необходимость для предприятий сферы торговли и услуг обзавестись информационным уголком вытекает из требований ст. 8 ФЗ № 2300-1 относительно удовлетворения права покупателей получать достоверные сведения о товарах (услугах) и тех, кто их производит (предоставляет). В п. 2 прямо высказано указание придать этим сведениям наглядность и доступность.

Какого рода данные следует донести до потребителя указано:

• в ст. 9 – относительно продавца товаров, исполнителя услуг, изготовителя продукции;
• в ст. 10 – о продукции, работах или услугах, которые предлагаются клиентам.

Оформляя справочный уголок, нужно принимать во внимание также требования, выдвигаемые в правительственных постановлениях:

• № 55, принятом в 1998 году – им регулируются правила, по которым необходимо продавать товары;
• № 1036 за 1997 год – им регламентируется предоставление услуг, относящихся к общественному питанию.

Важно

Из предписаний, которые выдвигаются к наполнению информационного стенда для предприятий розничной торговли и сервиса, в первую очередь, следует обратиться к выдвинутым основным контролирующим органом – Роспотребнадзором.

Требования Роспотребнадзора в 2019 году

По новым требованиям Роспотребнадзора клиент имеет право изучать информацию об оказываемой услуге или покупаемой вещи без общения с продавцами-консультантами или другим персоналом. Если гражданин вынужден получать эту информацию устно, он не может рассчитывать на полноту и достоверность данных. Право на ошибку работает с двух сторон: продавец может что-то неумышленно забыть, а покупатель не всегда знает про информацию, на которую имеет право.

ГОСТа на уголок не существует, но у Роспотребнадзора есть рекомендационное письмо, в котором он советует оформлять по типу доски с перекидными прозрачными кармашками из пластика. Надпись «уголок покупателя» – требование ведомства.

Контролирующие органы обращают внимание на аккуратное исполнение доски и достоверность изложенных сведений.

Часто бизнесмены заводят уголок в начале работы торговой точки, но не обновляют его годами. Даже одна пропущенная запись в журнале регистрации предложений, если на неё не ответили в установленный срок, становится поводом для назначения штрафа.

Кто должен иметь стенд — уголок потребителя

Какой бы ни была организационно-правовая форма предприятия (ООО или ИП, АО или производственный кооператив), оно обязывается обеспечивать потребителю доступ к справочной информации, если занимается:

• производством продукции;
• реализацией изделий;
• предоставлением услуг.

Каждому предпринимателю, высказывающему недовольство необходимостью потратиться на создании уголка потребителя, стоит помнить благодаря кому он получает доходы. Поэтому необходимо приложить усилия, чтобы справочный стенд способствовал их приумножению.

Рациональное оформление потребительского справочного стенда позволит не только окупить не столь уж и значительные расходы на него, но и поспособствовать развитию бизнеса:

• избавит от чрезмерной назойливости со стороны представителей контрольно-надзорных органов и поможет сэкономить на выписываемых ими штрафах;
• предотвратит возникновение конфликтных ситуаций с покупателями, некоторые из которых всегда готовы найти повод для недовольства, что отпугивает других клиентов;
• наглядно продемонстрирует высокий уровень предоставляемого потребителям обслуживания;
• поспособствует привлечению новых клиентов, не сомневающихся, что именно здесь получат достоверные исчерпывающие данные о том или ином товаре (услуге);
• позволит наладить обратную связь с потребителями, так как станет видно, что их больше заинтересовало в представленных материалах.

Уголок потребителя: требования по размещению и оформлению

Специальных требований относительно того, как обеспечить доступ клиенту к уголку потребителя нет. Как нет и регламентации материалов, которые нужно использовать для оформления покупательского стенда. Разве что предписывается не помещать справочные материалы под стекло, чтобы не затруднять доступ к ним. Установленные Роспотребнадзором правила оформления предполагают, что уголок будет:

• находиться в доступном для покупателя месте и прибывать в поле его зрения;
• обеспечивать лёгкость извлечения текстов из ячеек;
• удовлетворять эстетическим вкусам, обеспечивать наглядность, точность и актуальность информации.

Классификатор потребительских бумаг

Не существует официальной классификации документов, которые размещаются на доске покупателя. Всё деление на подвиды создано продавцами и представителями услуг для собственного удобства.

Содержание уголка потребителя:

• Федеральные законы;
• Постановления Правительства;
• локальные акты и нормативные положения;
• распоряжения руководства, которые не нарушают действующие законы;
• сертификаты, лицензии, другая разрешительная документация;
• дополнительные бумаги.

На стенде не нужно размещать Конституцию или те законы, которыми регулируется внутренняя работа магазина. Уголок обязательных сведений оперирует только теми нормативно-правовыми актами, которые напрямую касаются потребителя.

Соблюдение остальных Федеральных и локальных законов считается обязательным без вмешательства общественного контроля.

Не все распоряжения руководства размещаются на информационном стенде. Внутренние приказы для работников являются конфиденциальными сведениями. Для широкой публики остаются доступными только данные, которые касаются обслуживания, продаж и услуг. Например, если в торговой точке появились кассы, на которых семьи с детьми обслуживаются без очереди, то информацию об этом вывешивают в уголке.

Ответственность и контроль

Ответственность за нарушение нормативных положений по наполнению и размещению стенда предусмотрена АК Российской Федерации. Для назначения санкций, надзорному ведомству неважно, сколько сведений не хватает. Отсутствие одной строки нужной информации и нескольких страниц наказывается одинаково.

Главным органом по контролю с правом штрафовать за неправильное оформление стендов в РФ остаётся Роспотребнадзор. Ведомство может взыскивать обозначенную сумму во время официальных запланированных проверок или же после жалоб потребителей.

Проверить уголок может специальное ведомство санитарно-эпидемиологической службы. Они имеют право оценить, правильно ли заполняется лист проверок и обработок. В полномочия этой службы также входит анализ доступности уголка. Если документы нечитабельные, доска находится слишком высоко или она существенно загрязнена, санэпидемслужба может вынести предупреждение предпринимателю и обратить на это внимание Роспотребнадзора.

Список обязательных документов

В обязательном порядке справочный уголок должен содержать:

• нотариально заверенные (желательно, в цвете) копии государственной регистрации, лицензии и заключения местного представителя санитарно-эпидемиологического надзора;
• тексты нормативных актов – ФЗ № 2300-1, правительственных постановлений № 55 или № 1036, выдержку из КоАП (ст. 5.14);
• наименования и реквизиты (адреса и телефоны) контролирующих структур;
• журнал, в котором фиксируются показания по итогам проведённых проверок;
• сведения о режиме работы.

Перечень дополнительных документов

Помимо основной документации на справочном стенде для покупателей должны находиться материалы, позволяющие ознакомиться с требованиями и связаться с представителями компетентных служб. Особые споры вызывает такой предмет, как книга жалоб и предложений. Её зачастую относят даже к обязательной документации. Отдельные предприниматели помещают жалобную книгу среди справочных материалов для покупателей. Хотя общее требование состоит в том, чтобы она была доступна для быстрого предоставления по требованию, не более. Поэтому можно и не выставлять её на информационном стенде, но держать всё-таки где-то в непосредственной близости от него, прошитой и с пронумерованными листами.

В дополнительную информацию справочного характера для потребителей принято включение:

• чёткого плана, в соответствии с которым нужно эвакуироваться из здания (помещения) при возникновении форс-мажорной ситуации;
• инструкций по пожарной безопасности;
• санитарно-эпидемиологических правил, относящихся к деятельности предприятия;
• перечня оказываемых услуг;
• особенностей обслуживания представителей льготных социальных групп;
• особых пояснений запретительного или рекомендательного характера, связанных с направлением деятельности предприятия. К примеру, относительно отпуска алкогольной и/или табачной продукции несовершеннолетним;
• номеров телефонов, по которым экстренно вызываются полиция, МЧС и т.д.;
• контактных данных контрольно-надзорных органов и территориальных структур, защищающих потребительские права для оформления адресованной претензии, жалобы.

Требования, выдвигаемые со стороны представителей компетентных государственных органов к наполнению дополнительной документацией потребительского справочного уголка представляются более размытыми, чем в отношении основных материалов.

Отбирая дополнительное информационное наполнение потребительского стенда, стоит, в первую очередь, ориентироваться на специфику деятельности предприятия, исходить из того, какого рода услуги предоставляются. Это подскажет какими материалами надлежит насытить справочный уголок.

Уголок покупателя в аптеке

До издания в 2014 году Минздравом приказа за № 1Н аптечный информационный стенд наполнялся материалами в соответствии с требованиями Правил, регламентирующих отпуск (реализацию) лекарств. Они были установлены в 2003-м приказом Минздрава № 80. Но его приказом № 1 признали утратившим силу, не предложив взамен схожих предписаний в отношении справочного покупательского уголка для аптек.

Поэтому материалы для него подбираются, прежде всего, на основании норм, содержащихся в:

• федеральных законах № 2300-1 и № 61, которым регламентируется обращение лекарств;
• Правилах, установленных правительственным постановлением № 55.

Специфика аптечной деятельности предусматривает предоставление покупателям сведений, относящихся к:

• лицензированию;
• услугам, условиям и формам их предоставления, ценам на них;
• установленным производителями предельных отпускных цен на лекарственные препараты, сгруппированных в соответствии с международными непатентованными наименованиями.

Уголок покупателя в магазине

Чтобы составить относительно точный список документов, которые надлежит поместить в потребительский уголок магазина, ведущего розничную торговлю, надлежит обратиться к Правилам, принятым правительственным постановлением № 55.

Клиент, заинтересовавшийся информационными данными, вправе получить сведения относительно:

• аккредитации, лицензирования, регистрации, режима работы предприятия;
• контактных данных структур, с которыми можно связаться, обнаружив какие-то нарушения или столкнувшись с чрезвычайной ситуацией.

Всё наполнение информационного покупательского стенда в магазине можно представить состоящим из четырёх групп:

1. Нормативной (ФЗ № 2300-1, Правила торговли, установленные правительственным постановлением № 55, другие подзаконные нормативные акты).
2. Санитарной (санитарно-эпидемиологические правила и заключение об их соблюдении);
3. Данных о субъекте предпринимательской деятельности.
4. Дополнительной (контактные данные контрольно-надзорных структур, телефоны для экстренного вызова, сведения об особенностях определённой продукции и обслуживании представителей льготных социальных категорий).

Особое место на стенде должно быть отведено информации, связанной с реализацией алкогольных напитков, если магазин осуществляет такую деятельность. Необходимо наличие:

• копии соответствующей лицензии;
• прайс-листа;
• условий продажи;
• копий сертификатов;
• данных о производителе, объёме тары, энергетической ценности и составе алкогольного продукта;
• напоминания о противопоказаниях.

Уголок покупателя в баре, кафе, ресторане

При подборе информации для потребительского уголка субъекты предпринимательской деятельности, предоставляющие услуги в сфере общественного питания руководствуются предписаниями, изложенными в Правилах, принятых правительственным постановлением № 1036. Второй раздел Правил собственно посвящён информации об услугах.

Посетителю должна быть предоставлена возможность почерпнуть сведения о предоставляемых заведением услугах, в том числе, вне зала обслуживания для совершения выбора из:

• меню;
• прейскуранта;
• условий обслуживания.

Причём, предоставляемые данные в отношении потребительских свойств, качества, условий приготовления должны быть, по возможности, исчерпывающими, не затрагивая коммерческой тайны.

Естественным представляется отображение информации, связанной с реализацией алкоголя и табачных изделий.

Где размещать стенд

Локацию для уголка потребителя подбирают хорошо видную с удобным доступом. Покупатель не должен блудит по заведению, чтобы его найти, он должен быть в поле зрения. Наиболее часто стенд вешают на одной из стен, к которой у каждого желающего имеется свободный доступ. Зачастую его можно увидеть прямо при входе.

Требования к оформлению и дизайну

Законы, упомянутые выше, не содержат конкретизации того, как правильно оформить уголок потребителя для ИП, по каким критериям по внешнему виду оформлять уголок, на какое местоположение в помещении торговой организации его нужно разместить. Роспотребнадзор оценивает следующие показатели:

• Уголок покупателя должен размещаться в любом хорошо обозреваемом месте, доступном для делающего покупки гражданина. Его можно заказать в ближайшем агентстве по эскизу и дизайну заказчика;
• Расположенные в нем документальные материалы должны легко доставаться из ячеек;
• Заполнить уголок предписывается актуальными на данный момент информационными материалами всероссийской и региональной базы в зависимости от места нахождения ИП;
  В Москве нужно написать контактные сведения территориальных отделений служб столицы. Для другого города данные должны быть местными. В обязательном порядке прописывается телефонный код населенного пункта.
• Тексты законов должны быть вложены в ячейки в печатном издании, нельзя вставить в уголок распечатку из интернета.
• Стендовый уголок следует сделать продуманным с эстетической точки зрения и наглядным с целью оптимального предоставления информации.
• Не допускается неправильное написание названий законов, сведений об ИП.
• Для посетителей торгового предприятия должны быть обустроены условия с целью, чтобы гражданин мог без помех рассмотреть, изучить вложения на информационном стенде.

Список ассортиментной линейки и сведения об услугах

Закон не требует от продавца или представителя услуг описывать на доске покупателя всё, чем занимается предприниматель, но дать потребителю общее понимание необходимо. К примеру, на стенде парикмахерской должны быть перечислены все виды работ, которые оказываются в этом заведении, но без детализации. Не нужно уточнять типы покраски или стрижки волос, достаточно обозначить факт наличия таких процедур.

Аналогичная ситуация складывается и в торговых точках оптовой и розничной реализации. Закон не обязывает вставлять в уголке полные перечни товара в наличии. Покупатель должен иметь возможность ознакомиться со списком категорий вещей, доступных в месте продаж.

Если услуги, предоставляемые в заведении, могут быть опасны для определённых граждан (астматики, эпилептики, аллергики), то информация об этом располагается в уголке.

Срок ремонта по гарантии

Сложные технические устройства в розничной продаже всегда имеют гарантийный срок (колеблется от 14 дней до 2 лет). Период обязательно указывается в инструкции или на упаковке товара, а сопутствующее время фиксируется на стенде. К нему относят:

• Сколько дней уйдёт на предоставление экспертного заключения о причине поломки.
• Какой срок отводится для гарантийного обслуживания.
• Сколько раз может ремонтироваться товар перед тем, как его признают неликвидным и разрешат замену.

Изложенная на стенде информация о сроках не может перечить нынешнему законодательству РФ. Если в законе указан один промежуток времени, а не стенде другой, это нарушение, которое может стать основанием для выписки штрафной санкции.

Разрешительная документация

Главной разрешительной документацией, которая должна находиться на стенде – это сертификат о регистрации в ИФНС юр. или физ. лица предпринимателя. Именно эта бумага даёт покупателю понимание того, что он приобретает товар, который попал в розничный сбыт законным путём.

Если в магазине реализовываются вещи, находящиеся в особом обороте, то на каждый тип в информационном стенде должна быть лицензия или, заверенная у нотариуса, копия. На каждом дубликате оставляется мокрая печать.

Некоторые услуги также требуют дополнительных разрешений. В такой роли выступают сертификаты качества и подготовки сотрудников. Например, если в салоне оказываются услуги массажа, в уголке должны находиться копии дипломов или сертификатов мастеров.

Обратная связь

Какие документы должны быть в уголке потребителя в третьем блоке? Здесь рекомендуется разместить информацию относительно того, куда может обратиться недовольный потребитель, книгу жалоб и предложений.

Именно в этой части стенда размещается информация с контактными данными Роспотребнадзора, других контролирующих органов. Здесь можно указать телефоны экстренных служб, общественной приемной, вышестоящей организации, если речь идет о филиале или представительстве.

Кто проверяет наличие и информацию на стенде

Кто будет проверять то, что входит в уголок потребителя — документы и информацию? Главный проверяющий – Роспотребнадзор. Это специальный надзорный орган, который призван защищать права потребителей и контролировать качество обслуживания и правомерность деятельности предпринимателей.

Если магазин или салон только открывается, то о предстоящей проверке предпринимателя обязаны уведомить органы Роспотребнадзора. Если же организация работает уже давно, то контролирующий орган может нагрянуть внезапно. В случаях, когда сотрудники Роспотребнадзора выявляют недочеты, бизнесмен получает на руки предписание об устранении нарушений, если последний игнорирует требования, то к нему могут применяться меры административной ответственности.

Обязательства

При нарушении требований Роспотребнадзора на виновный субъект накладывают штраф. Размер зависит от статуса:

• Если информация не появилась на стенде по вине физлица, он штрафуется на сумму 1500-2000 рублей.
• Когда отсутствие данных вызвано халатной работой должностного лица (например, руководителя отделения), он должен заплатить штраф – 3-4 тысячи рублей.
• В тех случаях, когда потребительский стенд не устанавливаю или ведут неправильно по приказу вышестоящего руководства, юр. лицо штрафуется от тридцати до сорока тысяч рублей.

За нарушения при оформлении стенда

Неправильно оформленная доска (тусклое освещение, маленький нечитабельный шрифт) влечет ответственность у должностного лица, которое занималось установкой и подготовкой стенда. Если уголок разрабатывался дизайнером, то оштрафован будет сотрудник, который принял такой проект.

Первое нарушение обычно ограничивается предупреждением. Если контролирующий орган увидит аналогичное или другое отступление от правил во второй раз, он оштрафует ответственное лицо.

За отсутствие уголка

Если уголок потребителя отсутствует, то организация штрафуется мгновенно. Санкции взыскиваются с юридического лица даже в том случае, если был установлен ответственный за это работник.

В правовой плоскости отсутствие документов в уголке равнозначно неимению доски, поэтому избежать штрафа просто повесив стенд без наполнения невозможно.

Ответственное лицо

В некоторых ситуациях оштрафовать могут несколько субъектов сразу.

• Определяет ответственное лицо – не компания, а надзорный орган. Если наполнение стенда пострадало из-за халатности продавца (не были обновлены или дополнены данные при наличии приказа руководства), то штрафуется только работник.
• Когда уполномоченный начальник не проконтролировал стенд вовремя (подтверждается журналом проверок), под санкции попадает только должностное лицо.
• Если руководством компании не было отдано распоряжение о формировании уголка потребителя, штрафуется юридическое лицо.

Ведомство проводит проверку и выдаёт приказ о том, с какого гражданина или юридического лица необходимо взыскать штраф.

Штрафы за отсутствие уголка потребителя или необходимой в нем информации

Если магазин не обеспечит наличие уголка потребителя (либо обустроит его, не обеспечив соответствия уголка требованиям законодательства), то проверяющие органы могут применить к нему санкции на основании пункта 1 статьи 14.8 КоАП РФ ( ССЫЛКА ) — в виде:

• штрафа в размере 500-1000 рублей (выписывается на ИП, владеющего магазином, или на должностное лицо, работающее в магазине, который учрежден как юрлицо);
• штрафа в размере 5000 — 10 000 рублей (выписывается на магазин как на юрлицо).

Если у владельца магазина есть сомнения по поводу того, включать или не включать какую-либо информацию, прямо или косвенно относящуюся к вышеуказанным категориям — то лучше перестраховаться и включить ее. Это снизит вероятность получения штрафа, а то и вовсе позволит избежать его.

Кроме того, законом предусмотрен отдельный штраф за отсутствие жалобной книги — как мы уже знаем, ее предъявление покупателю обязательно по закону. При этом, штраф может быть представлен сразу в нескольких разновидностях — в зависимости от характеристик нарушения.

В случае, если в магазине в принципе нет жалобной книги, то Роспотребнадзор, выявив данный факт, вправе применить к предприятию санкции по ст. 14.5 КоАП РФ ( ССЫЛКА ) — представленные штрафами:

• в 1500 — 2000 рублей (для рядовых граждан);
• в 3000 — 4000 рублей (для должностных лиц и ИП);
• в 30 000 — 40 000 рублей (для организаций).

Если покупателю представлена жалобная книга, в которой удалены страницы, или если она явно не соответствует общераспространенному формату (утвержденному приказом № 346), то Роспотребнадзор, рассмотрев случай по существу, может вменить магазину нарушение, связанное с обманом потребителя. Как следствие — применить к магазину санкции по ст. 14.7 КоАП РФ ( ССЫЛКА ) — в виде штрафа:

• 3000-5000 рублей (на рядовых граждан);
• 10 000 — 30 000 рублей (на ИП и должностных лиц);
• 20 000 — 50 000 рублей (на юридических лиц).

Отметим, что пунктом 2 статьи 14.7 КоАП РФ предусмотрен огромный штраф — до 500 000 рублей на юридических лиц (и не маленькие штрафы для ИП) за введение потребителей в заблуждение касательно потребительских качества товара или услуги. В свою очередь, в силу специфики торговой деятельности разъяснения по потребительским качествам может быть уместно публиковать как раз на стенде в уголке потребителя. По крайней мере — уместно дублировать, даже если где-то аналогичная информация уже есть — чтобы точно не попасть на штраф.

Если дело дошло до суда

Кстати, самая распространенная жалоба на недостающие документы в уголке потребителя – отсутствие закона № 2300-1. Этот документ могут даже взять с собой потребители, такое на практике встречается достаточно часто, поэтому если нет возможности самостоятельно следить за наполненностью стенда, назначьте определенного сотрудника, который будет контролировать весь процесс и по мере необходимости добавлять или изменять информацию.

Даже если предприниматель полностью прав, все же судебная практика говорит о том, что суд практически всегда становится на сторону потребителя. Но все же не рекомендуется отступать, если предприниматель не согласен с выводами Роспотребнадзора. Что греха таить, ведь специалисты этой службы достаточно формально подходят к выполнению своих обязанностей, поэтому у предпринимателя все же есть шанс доказать свою правоту.

Некоторые бизнесмены идут даже на крайние меры. Они берут расписку со своих клиентов о том, что у них нет претензий к информации на уголке потребителя. Но такое возможно организовать лишь там, где много клиентов и они какое-то время ожидают. Естественно, что в розничной сети такие расписки получить не удастся.

Судебная практика

Законодательству РФ удалось обеспечить потребителей надёжными механизмами защиты их интересов. На их страже стоят:

• Роспотребнадзор;
• отделы по ЗПП;
• прокуратура.

С претензиями до 50 000 рублей можно обращаться к мировым судьям, свыше – к районным. Примеров, когда покупателям удалось отстоять свои права в российских судах, достаточно, чтобы говорить о заурядности таких судебных решений.

Дополнительные вопросы

Обязательна ли книга жалоб в розничной торговле

Специфика российского законодательства заключается в его правопреемственности относительно тех норм, которые принимались еще при СССР. Многие советские нормативные акты, что были введены в действие очень давно, сохраняют юридическую силу до сих пор. В их числе — к примеру:

• правила об отпусках НКТ СССР 30.04.1930 № 169 ( ССЫЛКА );
• правила применения векселей, утвержденные постановлением ЦИК СССР и СНК СССР от 07.08.1937 № 104/1341 ( ССЫЛКА ).

К числу действующих советских нормативных актов относится и тот, которым утверждена форма книги жалоб и предложений — приказ Министерства торговли РСФСР от 28.09.1973 № 346 «Об утверждении Инструкции о Книге жалоб и предложений в предприятиях розничной торговли и общественного питания»  — ССЫЛКА . Там сказано, что все предприятия розницы и общепита обязаны применять данную книгу.

Соответственно, делаем однозначный вывод о том, что в силу сохранения приказом № 346 юридической силы, продавцы должны предоставлять покупателям книгу жалоб и предложений. В приказе не сказано, что книга должна быть обязательно предоставлена в спектре сведений, подобных тем, что предоставляются покупателю в порядке, утвержденном Законом № 2300-1. Но по факту такое предоставление может быть реализовано одновременно с информированием потребителя по тем критериям, что определены указанным федеральным законом — хотя бы по аналогии с нормативами, установленными постановлением № 1025.

Ознакомимся теперь подробнее с тем, как может выглядеть типичный уголок потребителя, соответствующий требованиям законодательства, на современном российском торговом или сервисном предприятии, на практике.

Где взять документы для уголка потребителя

Спасение утопающих зачастую является их собственным уделом. Где раздобыть подходящий образец информационного стенда, который должен висеть у ИП, занимающегося розничной торговлей, нередко приходится решать самостоятельно. Так как единого пакета требований, исходящих от государства, нет, то и единого подхода в том, какие документы в магазине розничной торговли следует представить в уголке потребителя, не выработали.

Навести справки индивидуальный предприниматель может у специалистов Роспотребнадзора, как основного федерального органа, контролирующего розничную торговлю. Приходится учитывать мнения и представителей других контролирующих структур, которые могут отличаться в разных регионах страны.

Деятельные люди в сложившейся ситуации наладили поставки комплектов материалов для информационных стендов.

Предпринимателям остаётся только дополнить их местными адресами и телефонами контролирующих органов.

О чем дополнительно можно проинформировать покупателя

Закон не регламентирует точный перечень дополнительных сведений, однако во избежание предупреждений и штрафов со стороны проверяющих органов следует разместить на информационном щите следующие документы:

• книга жалоб и предложений;
• инструкция по пожарной безопасности и план эвакуации при пожаре;
• СанПиНы;
• правила по осуществлению бытовых услуг и прейскурант (если организация оказывает услуги);
• условия обслуживания льготных категорий граждан;
• информация о запрете и ответственности за продажу спиртного и табачной продукции несовершеннолетним;
• адреса и телефоны территориального отдела по защите прав потребителей;
• номера телефонов экстренных служб.

Важно: размещение дополнительной информации не дает оснований пренебрегать правилами по размещению основных документов.

Кто контролирует наличие стенда и полноту информации

Функции контроля за наличием обязательных документов в уголке покупателя возложены на Роспотребнадзор. Что касается самого информационного щита, то данный вопрос попадает в сферу внимания органов пожарного надзора – необходимо, чтобы размещенный стенд не нарушал требований противопожарной безопасности.

Заключение

Российские субъекты предпринимательской деятельности не испытывают особых сложностей в оформлении и наполнении уголка потребителя. Перечень документов-2019 настолько подробный, что отсутствие унифицированных требований проблемы не составляет. Для покупателей наличие ориентированного на них информационного стенда представляется несомненным удобством. И предпринимателей избавляет от необходимости давать клиентам повторяющиеся пояснения по разным поводам, поместив справочные материалы в специальном уголке.